申论热点之教育减负

一、热点概况

1.新修订的《未成年人保护法》于6月1日起施行。这给减轻中小学生负担，促进学生身心健康成长，提供了法律支持。可以说，这实现了给学生依法减负的第一步——“有法可依”，接下来，必须坚持做到有法必依、执法必严、违法必究，要让《未成年人保护法》真正“硬”起来。

2.中小学生作业负担繁重，睡眠不足，已是教育的“老大难”问题。给学生减负，本质属于保护未成年学生身心健康成长的范畴。因此，有必要推进依法减负，即不能只依靠教育部门反复发文、通知，来规范学校、校外培训机构、家长的行为，而是将其纳入法制轨道进行规范、治理，给未成年学生健康成长有力的学校保护、家庭保护和社会保护。

3.就在前不久，网络上发生了家长退群事件，原来是江苏某一学校的老师经常让学生家长负责批改孩子的家庭作业，久而久之，一名学生的家长不堪重负，一怒之下选择退出了孩子的家长群。而广大网友关于这起退群事件，也展开了激烈的讨论。

越来越多深有同感的家长站出来发声，这些家长把当今的家长群称为压力群，因为结束了一天的工作之后，回家还要负责批改孩子的家庭作业，这让许多父母感到压力山大。这件事越闹越大，甚至一度登上了央视的新闻频道。

央视的晚间新闻节目也给出这样的评论：老师的缺位才使家长成为批改孩子作业的主力军，这起事件闹上央视之后，教育部门也给予了高度的关注。对此教育部最终给出的官方回应，明令禁止学校和老师要求学生家长为孩子批改作业。

二、深度解析

1.政策意义

(1)着力减轻中小学教师负担，保障中小学教师潜心教书、精心育人。

(2)让教师把更多精力放在孩子身上，也更能能让家长放心、安心。通过教师减负促进家长减负。

2.对策

(1)提高对教师减负工作的思想认识。

(2)督促指导各地尽快出台具体减负清单。

(3)督促指导各地推进教师减负专项工作。

三、案例素材

1. 2020年10月26日，合肥市出台《合肥市中小学办学行为“十不得”》，内容包括：不得以任何方式公布学生考试成绩和排名;不得以学生考试成绩为依据分班和排座位;不得随意占用体育、艺术、综合实践等课程;不得超过规定布置过量课后作业;不得占用学生休息时间集体补课;不得侮辱、歧视、体罚或者变相体罚学生;不得举行周考、月考等超过规定次数的统一考试;不得组织或者参与任何形式的有偿家教;不得因学生学业问题羞辱其家长;不得要求学生家长批改作业。随后配套制订实施细则，确保规定可操作性。根据假期、开学等时间节点，以补充通知、工作提示等多种形式，强调严禁各种形式“开学考”，制订缓交寒假作业和严控新学期作业量的制度。

2.4月19日，教育部对8起违反教师职业行为十项准则典型问题进行公开曝光，其中有石家庄市第十二中学教师刘某开办校外培训班、诱导学生参加有偿补课问题。按有关规定，对刘某作出行政警告处分，扣除一年奖励性绩效工资等。

3.上世纪六七十年代，日本提出“教育减负”的口号，学生的课本从300页骤减至150页，所有的学习活动成了“放松式学习”，但是家长们依然期望自己的孩子成为“全能人才”“素质型人才”。在这种氛围下，学生们成了“躺平”的一代，没有欲望，不愿竞争。不幸的是，不久后的经济危机让很多工厂倒闭，失业率急剧上升。学无所成加上经济危机，让无数日本年轻人选择了逃离，最终成为“平成之豚”，寓意“猪一样的人”。

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