坚持人民至上生命至上,打好防汛主动仗

今年上半年，中国经济持续稳定恢复、稳中向好，高质量发展取得新成效，这背后，作为宏观调控重要手段之一的货币政策功不可没。正如近日发布的第二季度《中国货币政策执行报告》指出，今年以来，稳健的货币政策灵活精准、合理适度，搞好跨周期政策设计，保持了政策连续性、稳定性、可持续性，科学管理市场预期，坚持服务实体经济，有效防控金融风险，为经济高质量发展营造了适宜的货币金融环境。

货币如流水，调控得当，就会成为支撑经济稳定运行的源头活水，让实体经济茁壮成长。新冠肺炎疫情发生以来，我国坚持实施正常的货币政策，今年上半年货币政策力度已基本回到疫情前的常态，在全球宏观政策中保持领先态势。这种高超的调控能力，让金融对实体经济的支持质效不断提升，有力护航了中国经济高质量发展。

从数据看，今年上半年，我国信贷结构持续优化，6月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比增速分别达到31%和41.6% ，更多金融资源持续流向实体经济。信贷不仅量增，还实现了价降。上半年，我国持续释放贷款市场报价利率改革促进降低贷款利率的潜力，小微企业综合融资成本稳中有降，困扰企业发展的融资难、融资贵等问题进一步得到缓解。

我国货币政策的目标，是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。高水平的宏观调控，不仅要求对实体经济发展加大支持力度，更需要处理好稳增长、防风险和控通胀的综合平衡关系。今年上半年，在经济稳中加固、稳中向好的同时，我国物价总体稳定，通胀压力整体可控。这很大程度得益于我国货币供应量增速自2020年5月起就领先其他大型经济体逐步回归正常，从宏观上稳住了物价。与此同时，我国坚持市场化法治化原则，统筹发展和安全，有效防控金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，为实现高质量发展奠定坚实基础。

宏观调控贵在精准，也难在精准。上半年，金融能够有效助力经济社会高质量发展，实现既定宏观调控目标，关键在于货币政策做到了灵活精准、合理适度。一方面，金融对实体经济的支持力度稳固，央行综合运用多种货币政策工具，灵活精准开展流动性调节，货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，源源不断的金融活水，为经济高质量发展持续增添强劲动力。另一方面，不搞“大水漫灌”、坚持精准滴灌，对科技创新、小微企业、绿色发展、制造业等需要长期支持的领域加大政策支持力度，并借助两项直达实体经济的货币政策工具，让货币之“水”更有效率、更精准地流向实体经济。

当前，全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。加快构建新发展格局，推动高质量发展，需要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接。对货币政策来说，就是要在保持稳定性的同时，增强前瞻性、有效性，既有力支持实体经济，又坚决不搞“大水漫灌”，以适度的货币增长支持经济高质量发展，助力中小企业和困难行业持续恢复，保持经济运行在合理区间，并根据国内经济形势和物价走势把握好政策力度和节奏，处理好经济发展和防范风险的关系，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性，不断推动发展迈向更高质量。

日趋成熟的宏观调控能力是我们的一大优势，也是中国经济在压力下保持强劲韧性的重要支撑。当前，我国货币政策空间足、调控工具储备多，只要科学把握调控力度，做好跨周期调节，就一定能把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，使经济在恢复中达到更高水平的均衡，确保“十四五”开好局、起好步。

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