国考申论热点：执法有温度，社会更和睦

今年五一假期，西安市一名出租车司机的不幸离世，把人性化执法的话题推上了热搜。张师傅因心脏病突发将出租车停在路边，打开车窗并开启双闪后躺在副驾驶休息，但由于发病时正是凌晨四点，路上行人稀少，未能得到有效救治，不幸于上午9点42分失去反应。但就在张师傅猝死的37分钟后，当地交警发现了违停的车辆，在粘贴违停罚单后便离开现场，并未发现车内的张师傅。直至上午10点43分，群众发现车内异常后拨打120，但救护车赶到现场后，张师傅已失去生命体征。

虽然司机的猝死与交警并无因果关系，涉事交警也因未严格按照相关制度执法而受到了惩罚，但人们不禁要问，在车窗与双闪同时开启的情况下，交警为何没有发现车内的异常?发现车辆违停后为何不是劝说司机尽快离开，而是直接粘贴罚单?开罚单的目的究竟是为了收罚款还是为了管理交通秩序?这一个个问号的背后，是广大群众对执法部门人性化执法的期待，更是对社会有效治理向往。

有温度的执法，能让执法对象感受到尊重，从而配合执法工作。谈到城管与商贩，我们常会想到一些不和谐的画面，如城管强制没收摊位，商贩暴力抗法等等。但当武汉市城管对愿意配合管理的商户送上一朵鲜花后，这种人性化执法的方式不仅让商户主动整改，更将城管与商户的关系推上了新的高度。每个人都有自己的尊严与底线，执法者如果得理不饶人，动辄训斥、怒吼执法对象，当事人即便知道自己做错事，或许也会因为被当众斥责的难堪而产生一些过激行为。所以，执法过程中多增加一些温度，与执法对象良性互动，不仅事半功倍，而且能增加彼此之间的信任，从而互相理解，营造和睦友善的社会氛围。

有温度的执法，树立了执法队伍的光辉形象，让群众看到执法者时，感受到的不是畏惧，而是亲切。执法必严、违法必究是全面依法治国的基石，因违法而被惩罚本身无可厚非，但如果在特殊的情况下，执法者从现实情况出发，免除了涉事者的处罚决定，更让人感到可亲可敬。四川雅安民警马敏答为了保护一名八旬老人，驾车闯红灯后挡在老人身前，避免了老人被其他车辆撞伤，成功地护送了老人，老人也对他鞠躬致谢。当地交警部门考虑到马敏答救人的初衷，免除了对他闯红灯的处罚，让冰冷的执法者有了温暖的形象。人性化的执法，能达到双赢的效果，不论对执法者还是执法对象，都能因为执法的温度，而感受到生活中的正能量。

执法要有温度，但温度也要有“度”，如果过分强调人性关怀而对违法事实视而不见，则违背了人性化执法的初衷。人性化执法终究还是要执法，面对违法事实，我们不能只讲人情不讲法律，如某地交警对于外地车辆的违停开出了“最萌罚单”，即只有温馨劝导而没有处罚决定。分明违反了交通法规，堵塞了交通，只因当地发展旅游，要给外地游客留下好客的好印象，就不惜践踏法律的尊严，这不是人性化执法的初衷。执法的温度应当是在执法过程中让执法对象感受到平等、尊重，而不是可以为了“好形象”而选择性执法。

出租车司机不能死而复生，但却给我们留下了很多的思考，如果交警在执法时选择多看一眼，司机是不是会因为被更早地发现而有了抢救成功的可能?如果执法者真的将“温度”刻在心里，是不是发现违法事实后能够更好地帮助当事人解决问题?有温度的执法既能让执法对象感受到尊重，又能为执法者树立光辉形象，只要我们把握好“人性”与“执法”的边界，相信有温度的执法，一定可以带来更和睦的社会。

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