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公务员考试综合分析解题技巧

2021-06-30 18:19:26 公务员考试网文章来源：北京分院

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综合分析题是很多考生头疼的题型。这个题型不仅需要我们对材料进行归纳概括，还需要对材料有更深入的理解。而且，综合分析题又细分多种子题型，对于答案的逻辑性也有着更高的要求。为了让大家对综合分析有更进一步的认识，我们就以一道非常典型的综合分析，详细的说说综合分析题怎么答。

题干如下：

根据给定资料8，结合实际，谈谈你对“健康愿景的实现，需要确立‘将健康融入所有政策’的策略”的理解。(15分)

要求：理解准确，分析合理，条理清晰，不超过250字。

首先题干中让我们谈谈理解，由此可以确定，这是综合分析题中的解释分析。这就需要我们深刻理解这句话在材料中的含义。

材料如下：

自2008年起，我国已经进行了4次居民健康素养监测。监测结果显示，我国居民健康素养水平由2008年的6.5%上升到2014年的9.79%。9.79%这个数字，意味着每100个人中具备健康素养的人不足10人。近些年来，随着国民生活水平的提高，人们在健康保健上投入也慢慢增多，市场上保健图书热销，电视里养生节目收视率节节攀升。伴随着新一轮医改的实施，近些年政府向以“治疗为主”的医院投入了大量的卫生资源。据统计，2013年政府卫生支出的65.19%用在疾病治疗，而用于疾病预防的支出仅占14.59%。这些投入在一定程度上提高了居民卫生服务利用，但居民两周患病率和慢性病患病率仍在增长，居民医疗经济负担仍然较高。当“健康中国”上升为国家战略，公民健康素养的短板就显得格外突出。

通常而言，健康素养包括三方面内容：基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能。国际相关研究表明、生活方式与行为对健康的影响超过60%，是影响健康的最重要因素。20世纪70年代，芬兰政府发现北卡地区居民的心脏病发病率和死亡率明显高于芬兰本国其他地区。经研究分析认为，原因主要在于当地居民不健康的生活方式，比如黄油、肉类脂肪等的摄入量较高，缺乏体力劳动和体育活动等。于是，芬兰政府把北卡地区作为实验地区，实施“取消面包加黄油财政补贴”的政策，要求盐业部门加强低盐饮食的宣传，同时进行健康教育，普及心脑血管病的预防知识，传授健康技能等。三十年后，北卡地区心脏病的死亡率下降了80%。

北卡的案例，使有识之士认识到健康愿景的实现，需要确立“将健康融入所有政策”的策略。

中国医学科学院北京协和医学院专家L先生认为，相对于疾病预防和健康促进，我国当前的医改更加注重疾病治疗，并且从近年我国医改的重点工作来看，对“预防为主”的重视有所弱化。

从材料中我们看到，第一段中提到了我国居民对于健康非常重视，我国政府也在医疗方面投入了大量的资源，但是效果不理想，居民医疗经济负担仍然较高。

前两句话向我们疯狂暗示，生活方式与行为对于健康的影响非常大。之后通过芬兰政府的案例进一步加强论证。需要注意的是，芬兰的案例中，要关注芬兰政府的做法，通过政策的调控，一方面引导居民改变不健康的生活方式，另一方面加强宣传教育，从而改善了当地居民健康的状况，极大的降低了死亡率。

通过第一段和第二段不同做法的结果对比，我们可以看出，芬兰通过政策调控的做法效果更好。这也是我们理解“将健康融入所有政策”的主要理由。

第三段中，有识之士认识到“健康融入所有政策”，请注意这段话是加引号的。并不是将健康本身融入政策，而是在制定政策的时候考虑到健康问题。这样，这句话的理解就出来了。

结尾段，通过权威人士的讲话，进步证实，芬兰的这种做法确实是对的。“将健康融入所有政策”也是从芬兰的案例中总结而来。

在充分理解材料之后，我们要对总结的内容进一步的整理。

第一步提出观点，谈谈我们对这句话的认识。根据刚才我们对材料的分析理解:

这句话的意思是想要提高国民健康素养，要在制定政策的过程中需要考虑到健康的因素，通过政策调控引导。

第二步，阐述理由，我们为什么这样理解这句话。主要是根据材料中我国和芬兰的案例对比。对这部分内容梳理逻辑：

近些年，我国居民对健康越来越重视，我国政府也在投入了大量的卫生资源，但是居民的患病率仍在增长，居民医疗经济负担仍然较高;而芬兰通过政策的调控，改变了居民不健康的生活习惯，同时加强了宣传教育，改善了当地居民的健康状况，这就是在制定政策的时候考虑到健康因素，事实证明是有效的。