2021-06-01 09:11:51 公务员考试网 文章来源:吉林分院
一、什么是高空抛物 看新闻报道
随着现代化的推进,城市高楼林立,从高楼上扔东西的现象也屡次发生:成都泉水西路50号天悦城小区,一名男子将刀具等物品从30楼的家中抛出,落到路面,让周围的商家和住户后怕不已;重庆市民郝某和李某在街上谈事情,被邻路楼上坠落的烟灰缸砸中头部,当即倒地,被送至急救中心抢救,共住院治疗112天,花去医药费八万多元......
越来越多的案件发生在我们身边,惨烈的现场让人们不禁后背发凉,网友纷纷表示要严惩“凶手”,可网格般高密度的住宅,想要找到高空抛物者谈何容易。为了更好地规制此类行为,2021年1月1日生效的《民法典》细化了关于高空抛物的责任承担问题。
二、民事责任如何承担 看民法典最新规定
《中华人民共和国民法典》第1254条规定:禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿;物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任;发生本条第一款规定的情形的,公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。
三、深度解读法条 看责任主体都有谁
1.侵权人
从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。也就是说,谁扔的东西就由谁承担责任。
2.住户
发生高空抛物事件后,如果不能确定具体侵权人的,则需要适用过错推定的归责原则,由所有可能实施侵权行为的人进行补偿。也就是说,如果最后确定是三楼以上的某个住户扔的东西,除了能证明自己不是侵权人的以外,所有三楼以上的住户都需要对被侵权人进行补偿。
这种规定在《侵权责任法》年代就有,当然也饱受诟病,毕竟侵权人只有一个,而这种承担责任的方式会让大多数人被冤枉。此次《民法典》的出台,回应了这种质疑。在1254条第一款后增加了第二款和第三款。
3.物业服务企业
高空抛物发生后,如果物业服务企业没有尽到应尽的安保义务,则需要承担相应的责任。这个规定的意思是:物业公司需要在建筑物上安装监控,如果物业公司没有安装监控就需要和住户一起承担责任。有了这个规定,就是把物业服务企业拉到了责任承担的主体里来,这样物业服务企业为了避免承担责任,就会进行必要的安全保障(安装监控)。安装监控以后,再发生高空抛物的事件,就可以通过调取录像,迅速锁定具体侵权人,就不必所有的人都来承担补偿责任了。
这种规定无疑是一个重大的进步,在对被侵权人进行补偿的同时,也考虑到了法理上对于公平合理的要求。
4.公安机关
公安机关需要负责及时调查高空抛物事件,并查清责任人。
当高空抛物事件发生后,由于楼层的住户缺乏专业知识,想要自己查清责任人是件很难的事情,此次《民法典》把公安机关这种具有专业技术的国家机构列为调查人员,定会促进高空抛物事件的妥善解决。
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