申论热点：巩固脱贫成果 助力乡村振兴

【提出观点】

民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接体现了我们党造福人民的不懈追求，彰显了接续奋斗、久久为功的境界。

【原因分析】

脱贫攻坚为乡村振兴提供了人才支持。扶贫过程中打造了千千万万个坚强的农村基层党组织，培养了千千万万名优秀的农村基层干部，这位乡村振兴战略提供了众多的组织支持。在扶贫攻坚战中，数百万工作队员奋战脱贫一线，和贫困户、乡亲们结成了亲戚;上下级、各部门抓脱贫、东西部协作对口帮扶，形成了全社会帮扶大格局。为实施乡村振兴战略提供了重要机制保障、组织保障、作风保障。

打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴从来不是另起炉灶，而是在脱贫攻坚的基础上推进。确保全面建成小康社会不落一户，首先要增强乡村振兴与脱贫攻坚融合推进的意识。乡村振兴战略和打好精准脱贫攻坚战不能单一进行，必须协调推进;不能孤立地干，而要统筹起来做。两项工作融合推进，就是要确保农业农村发展少走弯路，不搞重复建设，尽可能减少资源浪费。在推进精准扶贫工作过程中不能好高骛远，而要脚踏实地地为乡村振兴做打基础、利长远的实事。要坚持乡村振兴与精准扶贫“两手抓”，不能有偏废、搞取舍，更不能把二者对立起来。

【对策分析】

做好工作机制的衔接。中央统一部署、省级总负责、市县亲自抓，这些脱贫攻坚行之有效的工作机制，可以移植到乡村振兴上面来。因此，脱贫攻坚完成以后，各级尤其是在市县两级，要切实做到靶心不转，频道不换，接续做好乡村振兴工作。

做好发展规划的衔接。结合脱贫攻坚的完成情况和乡村振兴新的目标要求，按照缺什么补什么的原则，抓紧在完成脱贫攻坚规划的基础上做好乡村振兴规划。乡村振兴规划关键是抓好县、乡、村，要从实际出发、实事求是做好规划。

做好政策保障的衔接。在过渡期，根据乡村振兴和农业农村现代化的新要求，不断充实完善更多带有普惠性和区域性的政策，对相对贫困群体建立正常的帮扶机制。

做好重点举措的衔接。从农村情况看，主要是搞好三方面的衔接。一是产业发展举措的衔接，在脱贫产业发展的基础上，大力培育优势特色产业，加快构建生产体系、经营体系和产业体系，更好地发展新产业、新业态;二是基础设施建设项目的衔接，基础设施要进一步提档升级，尤其是解决好安全饮用水问题;三是公共服务保障水平的衔接。

做好工作队伍和人才的衔接。脱贫攻坚离不开人才的助力，乡村振兴也离不开人才的支撑。一是留下一部分人才。脱贫攻坚完成以后，原来派到乡村去的人才和工作队伍，可考虑适当留下一些就地转化，直接转换成乡村振兴工作队。二是引入一部分人才。通过落实好返乡、下乡创新创业政策措施，鼓励和支持城里的人才到农村去。三是培养一部分乡土人才。整合资源，有计划有步骤地系统开展农村人才培养培训。

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