2021国家公务员申论范文：群众积极参与，共解民生难题

热点概况

近日有媒体报道，武汉青山区积极动员辖区老党员、老教师、老律师等有意愿、有经验、有能力的人员参与法治建设，在区域内形成良好的法治氛围，进而带动群众参与，推动社会平安建设共建共治共享。

新举措的实施，通过联动社会更方面力量，解决专项行动无法持续发力的困境，用更加长效务实的举措，解决需要长期追踪的社会问题。同时激发了人民群众的主体意识和参与意识，进一步增强人民群众参与社会治理的主动性和积极性，也让人民群众深切体会到政策落地深根到种种艰难，提升参与感、获得感、幸福感，确保政策到落实能够对症下药。

主流观点

@人民网：通过积极参与、认真监督、平等沟通、不懈跟进，促进了一个个民生问题的解决，也促进了基层干部作风的改进。把社区党性强、热情高、具有一定专业水平的群众发动起来，形成发动群众参与基层社会治理的模式，将党的十九届四中全会精神落实到我们基层的实际工作中来。

@长江日报：关注武汉青山区创新基层监督新模式，“银色监督团”走街串巷解民生难题，让党的十九届四中全会精神落地落实到基层。

@新区时评：社会治理中的许多问题都与民众利益休戚相关，让群众参与治理，能激发群众参与热情和参与智慧，弥补公共资源供应的不足，有利于推进治理工作。

@求是：党的十九届四中全会提出，“构建基层社会治理新格局”“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”。“银色监督团”，既是群众参与基层社会治理的新渠道，又是实现群众监督的重要载体，值得推广。

深度分析

(一)本质：让分散在社会各个角落的群众参与隐患排查、矛盾纠纷化解和全覆盖式宣传，这种动员和依靠群众参与治安治理的做法，体现了共治思维，是社会治理创新的积极探索。

(二)关注点一：群众参与社区治理有何现实意义?

1. 体现的是政府积极落实“群众路线”的决心;

2. 构建基层社会治理新格局，完善群众参与基层社会治理的渠道;

3. 为社会治理实现共建共治共享提供重要保障。

(三)关注点二：落实群众有效参与的对策措施?

1. 把具有一定专业水平且主动热心的群众组织起来，以点带面，吸引更多人参与社会治理;

2. 提高对群众监督方式创新的认识，使上级部门能够重视和支持这项工作;

3. 主动对接企业、公众和社会组织，弥补公共资源供应不足的困局，集聚众人智慧，解决切身利益。

面试模拟

近期，武汉青山区创新基层监督新模式，“银色监督团”走街串巷解民生难题，推动解决了社区居民集中反映出来的诸多问题。对此，你怎么看?

【参考解析】

武汉青山区推出的群众监督工作机制，帮助社区工作扎实推进。这种积极创新基层治理新途径，主动团结人民群众的工作思路，我觉得应当予以支持，这种方式应该在多地和多领域积极推广。

党的十九届四中全会提出，“构建基层社会治理新格局”“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”。各地政府和部门根据全会精神要求，大胆创新工作思路，主动探索解决问题的新途径，立足当下群众最关心的切身诉求，调动基层群众力量，体现的是政府积极落实“群众路线”的决心。

社会治理是一项复杂的系统工程，参与的主体很多，包括党委政府、人大政协、社会组织、社区、企业等，当然必不可少的还有广大群众。所有政策是否能够落地生根，起到实效，都要始终把“人民赞成不赞成,人民高兴不高兴,人民满意不满意,人民答应不答应”作为出发点与归宿点。不能一厢情愿、一意孤行,要注意倾听民意。只有将人民的利益时刻放在心中，做事才能踏实稳健，结果才能令人满意，政府在群众心中的形象才不褪色。

推进基层社会治理，一个关键点就是要让广大群众更多地参与进来。首先，要拓宽群众参与的广度和深度。社会秩序、生活环境、文化体育、教育医疗等与城乡社区治理、公共服务供给密切相关，相关领域的政策制定、各个环节的具体落实，都应该广泛听取民意，汇聚民智，并以制度化的方式固定下来，真正接地气、通下情，让基层群众成为社会治理主角，让人民群众有一个可靠的反馈平台，这不仅能够及时反馈工作过程中的诸多问题，还将提供党群干群之间更加充分的沟通，基层治理将会走向新的高度。

其次，完善群众参与社会治理的制度化渠道。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，培育社会组织和群众活动团队共同参与社会治理。目前，不少地方制定村规民约，组建“红白理事会”“道德评议会”等自治组织，在乡村治理中发挥了积极作用，其经验可以借鉴。

再次，给予群众参与基层社会治理必要的资源。四中全会提出，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层。这个基层，不仅包括基层政府，也包括基层群众。要为群众组织提供人、财、物、场地等方面的必要保障，支持引导其健康发展，使其在社会治理中发挥更大作用。当然除了政府资源的倾斜，也可以积极对接社会组织和机构，寻求解决公共资源不足的问题，从各方面保障基层工作的资源准备。

我们有理由相信，随着政府服务观念的转变，群众参与基层治理的不断深入，党和群众的联系将会更加紧密，人民对美好生活的向往就一定能够成为现实。

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