2020年省考申论模拟题：属于业主了，该还回去了

【热点背景】

据本报报道，不久前，朝阳区恋日绿岛小区业委会向所在辖区的房管局、街道办、居委会提交材料，希望拿回公共收益。因为从今年开始，依据《北京市物业管理条例》规定，对于小区物业挪用、侵占公共收益的行为，可以由住建等主管部门责令退还。此前多年，该小区均是通过诉讼方式要回公共收益。

【热点聚焦】

事实上，很多小区的业主同样没有享受到小区公共资源经营带来的收益。公共收益长期被物业占有，有可能断了公共维修基金的来源。令居民头疼的是，与物业公司交涉大多无功而返。就算是正规的业委会，向物业公司讨要公共收益也并非易事。白纸黑字签下的合同也不履行，居民被逼无奈只能诉诸公堂。可就算业主赢了官司，有的物业公司依然不给钱。一番折腾过后，公共收益就算要了回来，除去各种费用已所剩无几，还不算业委会成员付出的时间和精力成本。维权成本之高，有些小区业委会压根承担不起。很多物业公司正是抓住这一点，跟业委会打持久战和消耗战。

小区公共收益不能变成物业公司的“私房钱”。以法律法规的形式，降低业主的维权成本，增加物业公司的违法成本，不仅势在必行，而且完全可行。新出台的民法典明确规定，利用小区业主共有场所产生的收入属于业主共有;《北京市物业管理条例》更是赋予区住建或者房屋主管部门处罚权限，业主不用走到对簿公堂那一步，公共收益便能完璧归赵。对挪用、侵占公共收益的，可以处挪用、侵占金额两倍以下的罚款，相信物业公司能掂量出轻重。业主、业委会和主管部门要各尽其责，形成合力，共同守护好小区公共收益。

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