2020贵港市港北区常态化公开储备村级后备干部公告

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港北区印发了《港北区公开选拔村(社区)干部暂行办法》，建立跨地域职业界限公开选拔村(社区)干部的机制，吸引聚集更多优秀人才为基层改革发展服务，整体优化提升村(社区)“两委”班子队伍，为乡村振兴提供坚强组织保障。

主要框架内容

共八章二十条，主要有总则、指导思想、选拔职位和范围、选拔条件、选拔程序、管理考核、待遇保障、附则等方面，这些内容对公开选拔村(社区)干部作了具有针对性、可行性的制度安排，提供了有力指导。

选拔职位和范围

♦选拔职位

属港北区乡镇(街道)党(工)委所管辖的“全责制”村(社区)干部。

♦参加选拔人员范围如下：

1.港北区机关事业单位在职在编干部职工、港北籍退休的机关事业单位干部职工。

2.港北区所辖行政村(社区)在职在岗的村(社区)“两委”干部。

3.具有港北区户籍的农村致富带富能手、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者等。优秀复员退役军人可以放宽到不具备港北区户籍但从港北区入伍人员。

4.生源地为港北区的优秀大学毕业生。

选拔条件

♦参加选拔人员应当具备以下条件：

1.具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，有扎根农村的意愿;

2.具有高中(中专)以上文化程度，其中选拔担任村(社区)党组织书记一般应具有全日制大专及以上文化程度;

3.年龄在50周岁以下，港北籍退休干部职工可放宽到63周岁以下(截止任职日期计算年龄);

4.具有正常履行职责的身体条件和时间保证;

5.选拔担任村(社区)党组织书记、副书记、委员的，须为中共正式党员，具有1年以上党龄;

6.选拔担任村(居)委员会主任、副主任、委员的，要符合村(居)民委员会组成人员的任职资格条件。

♦有下列情形之一的人员不得报名参选：

1.严重损害国家和人民利益的;

2.品行不端、道德败坏的;

3.曾因犯罪受过刑事处罚的，涉赌、涉毒、有前科劣迹的;有“村霸”行为，搞宗族派性，支持或参与黑恶势力的;

4.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;

5.因违法违纪被给予组织处理、纪律处分且影响期未满的;

6.机关事业单位在职在编工作人员近三年年度考核有基本称职(基本合格)、不称职(不合格)、不确定等次的;

7.机关事业单位工作人员被辞退未满5年的;

8.法律、法规规定其他不适宜担任职务的情形。

选拔程序

选拔工作坚持因村制宜、精准选拔的原则，采取个人申请和组织选拔相结合的方式进行，按照建立人才库、考核选拔、任前培训等程序进行。

一、建立人才库

分为公开报名、资格审查、建档入库等三个步骤。

1.公开报名。报名采取现场报名和网络报名的方式进行，一般在每月1—5日的法定工作日进行。

(1)现场报名：报名人员可直接到区委组织部或意向任职村(社区)所在乡镇(街道)党(工)委办公室报名。报名须填写《港北区公开选拔村(社区)干部报名登记表》，并提供本人身份证、学历学位证书等报考职位所需证件。

(2)网络报名：报名人员将现场报名所需提供材料扫描件报电子邮箱：gbqgxb@163.com(报名时间以发送成功为准)。并在考核考察前将相关证件、证书等文件交考核组进行审核。

2.资格审查。由乡镇(街道)党(工)委对报名人员进行资格审查，并征求乡镇(街道)纪(工)委、派出所、司法所、卫生和计划生育服务所等机构意见。同时，资格审查通过后，汇总报名人选报区委组织部，区委组织部按照有关规定，征求区纪委监委、公检法、民政、审计、信访、卫健等相关部门意见。

3.建档入库。通过区、乡两级资格审查的报名人员，由区委组织部分乡镇(街道)、行业等类别建立人才档案库，实行统一管理、统一调度。

二、考核选拔

考核选拔每季度开展一次，一般在每季度第一个月的5日前启动，由区委组织部牵头，乡镇(街道)党(工)委组织实施，分为综合研判、适岗评价、考核考察、审核备案、公示任职等五个步骤。

1.综合研判。乡镇(街道)党(工)委根据各方面反映和日常了解情况，对村(社区)“两委”班子成员空缺或需要调整撤换的进行分析研判，并汇总空缺或需要调整撤换的岗位，每季度第一个月的5日前报区委组织部。区委组织部根据选拔岗位情况，组织乡镇(街道)党(工)委开展选拔工作。

2.适岗评价。由乡镇(街道)党(工)委组织有关领导干部、组织人事干部等组成评价组，对人才档案库的人员从学习经历、工作经历、领导经历、奖惩情况等方面，结合个人任职意向进行人岗相适评价。同时，评价组可结合实际情况与报名人员进行面谈，面谈情况记录在档。适岗评价要形成评价报告。

3.考核考察。通过适岗评价的人员，由乡镇(街道)党(工)委召开党(工)委会议集体研究，提出考察对象人选建议，与区委组织部沟通后，确定考察对象。乡镇(街道)党(工)委组成考察组，参照干部选拔任用程序，对考察对象的个人意愿、目的动机、政治品行、能力素质等情况进行全面考核考察，形成考察报告。同时，由乡镇(街道)党(工)委组织考察对象到县级以上医院进行体检。

4.审核备案。对于村(社区)党组织书记，乡镇(街道)党(工)委将集体研究和考察情况上报区委组织部审批，由区委组织部结合资格审查、适岗评价、考核考察等情况，召开部务会，对拟任人选进行研究，提出使用意见。区委组织部批复后，乡镇(街道)党(工)委召开党(工)委会议研究决定拟任人选。对于其他村(社区)“两委”班子成员，实行任免或选举后备案管理。

5.公示任职。对拟担任“全责制”村(社区)干部的拟任人选，按有关规定进行任职前公示，公示期不少于5个工作日。公示期间接到反映公示对象违纪违法等影响任用的相关问题，一经查实，取消任用资格。公示结果不影响任职的，担任党组织书记、副书记职务的，按照党内法规规定的程序办理任职手续。对于其他村(社区)“两委”班子成员，依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《广西壮族自治区村民委员会选举办法》等党内法规和有关法律，在履行任免或选举程序10个工作日内向区委组织部报送干部任免通知或选举结果报告单。

三、任前培训

对于任职人员在上岗前围绕基层组织建设、乡村治理、农村经济建设、精神文明建设等进行有针对性的集中培训，培训时间不少于3天，培训结业后上岗任职。任前培训由区委组织部牵头举办，一般每季度举办一期。

管理考核

选拔担任村(社区)干部，要以抓党建为统领，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴，重点推进产业发展、基础设施建设、集体经济发展、乡村(城市)治理等工作，积极宣传党和政府的主张、贯彻党和政府的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。

选拔对象到村(社区)任职实行职业化管理，实行全脱产工作、全日制履职，并纳入村(社区)“两委”干部统一考核，任期与现行村(社区)“两委”班子任期一致。对任期内考核合格的继续推荐任职。对任期内工作成效不明显、考核不合格、群众不满意、能力水平较差、不胜任现职的人员，按照程序免去职务。

待遇保障

♦机关事业单位在职在编干部职工公开选拔担任村(社区)干部基本待遇保障：

1.选拔对象到村(社区)任职期间，只转党员组织关系，其干部身份和编制性质不变，工资由原单位发放，乡镇工作补贴执行任职村所在乡镇的补贴标准。对于选拔事业单位人员担任村(社区)干部的，驻村工作经历等同于专业工作经历。

2.担任村干部的，任职期间另发放驻村工作补助，具体参照港北区脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员驻村工作补助标准执行。

3.在村(社区)任职期间年度考核结果作为机关事业单位人员年度考核结果。年度考核结果为“称职(合格)”及以上等次的，任职期间年度绩效奖励参照所在乡镇(街道)现职副科领导标准发放。

♦其他人员公开选拔担任村(社区)干部基本待遇保障按照现任村(社区)干部有关规定执行。

1.基本报酬由“岗位补贴+工龄补贴+学历补贴”构成，按照现行有关文件执行。

2.村(社区)党组织书记完成年度党建工作任务的，每人每年享受工作津贴;村(社区)干部年度绩效考评按照“优秀”“称职”档次每人每年分别进行奖励;对获评为三星级以上党组织书记进行奖励。

3.公开选拔担任村干部籍贯不在任职村的，按照每人每月500元标准发放交通津贴。

4.村级集体经济发展创收奖励。对于发展壮大村级集体经济有突出贡献的，按有关规定和程序执行。

♦其他待遇保障

任职期间办理驻村(社区)期间人身意外伤害保险(保额不低于20万元)。

♦晋升渠道

按照有关政策文件精神，注重从优秀村(社区)干部中选拔乡镇(街道)领导班子成员、考录公务员和招聘事业单位人员。

♦港北区公选办邮箱及各乡镇(街道)公开储备村(社区)“两委”后备干部报名咨询电话：

1.港北区公选办邮箱：gbqgxb@163.com

咨询电话：4258176

2.贵城街道报名邮箱：gcbsczg@163.com

咨询电话：5965577

3.港城街道报名邮箱：gczbg@163.com

咨询电话：4567819

4.大圩镇报名邮箱：daxuzzb@163.com

咨询电话：5951813

5.庆丰镇报名邮箱：qingfengzhengfu@163.com

咨询电话：4622111

6.根竹镇报名邮箱：gzzw533@163.com

咨询电话：4863533

7.武乐镇报名邮箱：gbwule@163.com

咨询电话：4910082

8.中里乡报名邮箱：zlxzzb@163.com

咨询电话：4208812

9.奇石乡报名邮箱：qsxzf4207005@163.com

咨询电话：4207005

附件：港北区公开选拔村(社区)干部报名登记表.doc

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