2021国考申论备考：事务性文件写作规范

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一、事务性文书的概念

事务性文书，是指国家机关、社会团体、企事业单位用来处理日常事物，沟通信息，安排工作，总结经验，调查研究问题，指导工作的非法定文书的总称，是在处理日常事务过程中形成的通用文书。

事务性在日常工作使用的频率较高，因为事务性文书本身的属性更加便于人们处理公私实务、传递信息、解决问题。而且事务性文书多是在工作及生活中潜移默化形成的文种，更加具有实用性，事务性文书也没有格式上的严格要求，方便操作和书写。在事业单位招考中，事务性文书也是考查的重点。

二、事务性文书的特点

1.有明确的对象

事务性文书虽然不像法定公文有非常明确的主送机关，但其对象也是十分明确的，事务性文书的撰写者，需要哪些人知晓和使用，都比较具体明确，事务性文书的行文对象不能模糊，要定位清楚，准确把握文章行文对象的范围和特点。

2.有固定的格式

事务性公文的格式，虽然不像法定公文拥有非常严格的规定，但在长期的应用中各种事务性公文也都形成了约定俗成的通用格式。所以在事务性文书的写作中也应该以这种惯用的格式为准绳，写出要素完备的文书，增强沟通的有效性。

3.强调实用性

事务性文书均是为解决问题、处理事务、进行沟通而撰写的，所以事务性文书的写作要结合实际。满足工作中的需求。所以在引用材料，表达观点的过程中要切合工作实际。采用的写作形式，也要求讲究实际效果，要有利于事务性文书最终实现工作目标。

4.较强的时效性

事务性文书同法定公文相同，也要讲求时效性。工作的安排与问题的有效解决是需要在一定的时间跨度内完成的。只有在限定的时间内完成，那撰写的事务性文书才能真正发挥它的作用与价值。

三、事务性文书的作用

1.沟通情况，指导工作

国家机关、社会团体、企事业单位等通过事务文书发布消息，交流信息，可以沟通情况，总结工作中成功的经验和失败的教训，从而更好地指导工作。

2.宣传政策，教育群众

事务文书在指导工作的同时，也担负着宣传党和国家的方针、政策，教育广大人民群众的作用。

3.规范行为，约束行动

事务文书可以告诉人们应该做什么、不该做什么，应该怎样做、不该怎样做，这样就能起到规范行为、约束行动的作用。

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