2020年黑龙江公务员申论写作辅导资料

第三题：请针对“给定资料5”中提到的信用体系建设问题，提出解决措施。(25分)要求：(1)紧扣资料，内容具体;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过400字。

参考答案

一、试题分析

任务说明：问题，申论中的问题是指客观存在的、会对社会带来一定负面影响的客观事实。措施，是对策的具体体现，其本身也是对策，但对策更多侧重于设想，措施更多侧重于实施，十分具体，措施可以是对对策的具体展开。

要求说明：“紧扣资料，内容具体” 是指要紧密针对给定资料5中的信用体系建设问题，提出解决措施，不得脱离给定资料进行主观臆断;“层次分明”是指答案的布局时，将问题的部分与解决措施的部分，分开来写;“逻辑性强”是指表述观点或者提出建议时能理清它们之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等，本题应指解决措施之间的并列关系;字数不超过400字。

二、参考范文

一信用体系建设问题：

1.信用体系不完善，2.信用体系的覆盖面小，3.民间征信系统的角度单一，难以满足市场需求;4.我国信用应用前景的开发力度不足;5.有关征信的立法和监管工作力度不足。

二解决措施：

1.全面搭建统一的信用信息共享平台，全面实施统一社会信用代码制度。

2.制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，扩大信用体系覆盖人群范围。

3.形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，弥补民间征信系统的不足。

4.创新征信征集工作方式，以政府、银行主导，适度放开市场引导民营征信机构，提升民众对信用信息的重视程度及运用。

5.加快完善征信相关隐私保护立法，明确隐私保护的法律界定，并加大监管工作。

三、评分方式

(一)评阅方法

1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

(二)评分标准

一信用体系建设问题：

1.信用体系不完善(2分)，2.信用体系的覆盖面小(2分)，3.民间征信系统的角度单一(2分)，难以满足市场需求;4.我国信用应用前景的开发力度不足(2分);5.有关征信的立法和监管工作力度不足(2分)。

二解决措施：

1.全面搭建统一的信用信息共享平台，全面实施统一社会信用代码制度。(3分)

2.制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，扩大信用体系覆盖人群范围。(3分)

3.形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，弥补民间征信系统的不足。(3分)

4.创新征信征集工作方式，以政府、银行主导，适度放开市场引导民营征信机构，提升民众对信用信息的重视程度及运用。(3分)

5.加快完善征信相关隐私保护立法，明确隐私保护的法律界定，并加大监管工作。(3分)

(三)注意事项

1.按上述要点，应分两个层次，未分扣2分。

2.文字表达2分，字数太少不给分。

3.没有分层列项，或分条列项超过10条(不含10条)最多15分。

4.上述要点(5个问题+5个措施)，表达意思相近，但未写出关键词的，酌情给1-2分。

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