2021年国考备考：市场监管领域全面推行“双随机、一公开”

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《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》

在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和方式的重大创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。为持续深化“放管服”改革，推行部门联合“双随机、一公开”监管，实现市场监管领域全覆盖，国务院2019年1月27日 发布《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》，我们特地盘点八大任务供大家复习参考：

l1.统筹建设监管工作平台。各省(区、市)人民政府要以国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台等为依托，建设本辖区统一的“双随机、一公开”监管工作平台(以下称省级平台)，为抽查检查、结果集中统一公示和综合运用提供技术支撑。

l2.实行抽查事项清单管理。各有关部门要依照法律、法规、规章规定，建立本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等。市场监管总局要会同有关部门制定联合抽查事项清单、标准和实施办法。

l3.随机抽查事项分为重点检查事项和一般检查事项。重点检查事项针对涉及安全、质量、公共利益等领域，抽查比例不设上限;抽查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。随机抽查事项清单应根据法律、法规、规章立改废释和工作实际情况等进行动态调整，并及时通过相关网站和平台向社会公开。

l4.建立健全随机抽查“两库”。各省(区、市)人民政府要统筹建立健全覆盖本辖区各层级、与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库(统称“两库”)。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，在省级平台分别建立与部门职责相对应的检查对象名录库，避免出现监管真空。

l5.统筹制定抽查计划。县级以上地方人民政府结合本地实际及行业主管部门的抽查要求，统筹制定本辖区年度抽查工作计划，涵盖一般检查事项和重点检查事项，明确工作任务和参与部门。

l6.科学实施抽查检查。县级以上地方人民政府根据年度抽查工作计划，组织领导本辖区内的部门联合“双随机、一公开”监管工作。鼓励运用信息化手段提高问题发现能力，实现全过程留痕。

l7.强化抽查检查结果公示运用。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。实现抽查检查结果政府部门间互认，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。

l8.做好个案处理和专项检查工作。对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，要立即实施检查、处置;需要立案查处的，要按照行政处罚程序规定进行调查处理。确保不发生系统性、区域性风险。

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