2019-09-26 10:52:04 公务员考试网 文章来源:华图教育
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一、精选热点
这几天,一则新闻引发了不少网友热议。深圳一家公司成立20多年,但企业负责人至今对所在地街道办的领导一无所知。问其原由,企业负责人回答得很淡定:“各类事项都可以通过网上办结,有啥必要接触街道办?”更让人意外的是,年底时这家企业的账户上突然多出了1000多万元,一查才知道,是政府的年度考核奖励到账了!
据了解,对于这样的情形,深圳很多企业已经司空见惯。政府的“无事不扰”,让企业省去了很多应付各种人情世故的麻烦,把更多的精力投入到了创新研发和市场开拓中去,企业经营得好创造了更多税收,政府还主动送来“红包”,由此形成了政府与市场间的良性互动。
(265字)
材料摘编自:http://www.zgsyb.com/news.html?aid=506579.中国经济网:为政府“无事不扰”点赞 营商环境只有更好没有最好,有删减。
二、深度解读
“无事不扰”,就是政府部门守住本分,不能越位,不能“扰民”,不能当“千手观音”,不能犯“多动症”,不要一说当“店小二”,就什么都管,甚至越俎代庖甚至“无事生非”。
近年来,我国持续深化“放管服”改革,优化营商环境成为各地提升竞争力的不二选择。究竟什么样的营商环境是市场主体最欢迎,深圳的做法很能说明问题。从形式上看,“无事不扰”是推进“放管服”改革的结果,其本质却是市场经济条件下政府与市场关系的一次深刻调整及重塑。
事实上,对于政府和市场关系的认识,我们经历了一个不断深化的过程。从党的十四大提出“市场对资源配置起基础性作用”,到党的十八届三中全会把市场“基础性作用”修改为“决定性作用”,再到党的十九大强调“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,政府与市场之间的边界越发清晰。
“无事不扰”是构建现代化市场经济体系的应有之义,也是加快社会主义市场经济建设的必然遵循。曾经一段时间,政府干预市场过多的情况并不鲜见,由此产生了“政策市”“权力寻租”等不正常现象,“无事不扰”显然也是对各方“把权力关进制度笼子”“权力不可任性”期盼的回应。
那么,“无事不扰”是不是意味着政府就可以当甩手掌柜、对市场无动于衷?答案正相反。在社会主义市场经济体制下,政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,推动可持续发展等。换句话说,要消除市场失灵的弊端,还必须更好地发挥政府的作用,做到不越位更不缺位。
一方面要做到“无事不扰”,另一方面要更好地发挥政府作用,这样的政府被形象地描述为“空气政府”——或许你感觉不到他的存在,但他又像空气一样无所不在、不可缺少,特别是对于那些市场管不了或管不好的事情,政府就要第一时间伸出“有形之手”。
当然,营商环境只有更好没有最好,我们在为“无事不扰”的“空气政府”点赞时,也希望涌现出更多优化营商环境的实践和探索,让市场运行更透明、更公平、更有效。
(798字)
观点整理自:《顾 阳:为政府“无事不扰”点赞》
三、参考文章
新型信用监管来了:守信者无事不扰,失信者时时不安
近年来,国家市场监管总局积极推进“双随机、一公开”监管。市场监管总局信用监管司负责人庹登夫介绍,今年双随机抽查覆盖企业比例将达到5%。同时,加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,截至今年6月底,全国经营异常名录实有市场主体518.97万户,严重违法失信企业名单实有54.17万户,通过中央部门协同监管平台,将失信企业信息推送至各相关部门,推动形成“一处失信、处处受限”的局面。
目前对于失信者的联合惩戒措施有很多,如何用“看得见、摸得着”的激励措施让守信者获得实惠?
连维良介绍,当前守信联合激励也在积极探索和加快丰富当中。前不久,针对激励诚实守信个人的措施向社会征求意见,得到广泛支持。让守信者得实惠,将从“三个更好、两个更低”上下功夫,即更好的行政服务、更好的融资服务、更好的公共服务,更低的监管成本、更低的交易成本。
就社会信用体系建设而言,值得注意的是,现下我国不同省市都有各自的社会信用体制试点,如何有机整合成一个全国范围内统一的机制,让失信者无处躲藏?
“让信用体系有效对接,背后是各地信用信息如何共享和奖惩措施如何跨地应用的问题。”连维良表示,目前,已构建公共信用信息共享系统和市场化信用信息共享系统。全国信用信息共享平台和地方信用信息共享平台之间已经实现打通。下一步,共享的深度和水平要在完善法律法规的指导下有序推进和提升。
另外,对于措施共用问题,连维良指出,在现阶段,对于失信惩戒措施全国是统一的,也允许地方结合实际在依法依规的前提下细化和完善。也就是说,在一地失信,在其他地方也会受到约束乃至惩戒。
“信用建设水平提高越快,信用信息共享的范围和程度越高,失信主体付出的代价就会越大。”连维良说,市场主体最好的办法是不失信,如果有失信行为要尽快彻底纠正。
(724字)
文章来源:澎湃新闻网 作者:澎湃新闻网记者
http://finance.ifeng.com/c/7oQhGThOxWL,有删减。
四、素材积累
1、信用监管要让守信者无事不扰,让失信者时时不安。
【使用说明】该句可以用在表达信用监管的作用、文章表达的论证部分可以用,以增强文采和说服力。
2、继续加大对激励措施的实践探索和建章立制力度,让更多守信者实实在在地感受到诚信有价、诚信有感、诚信有益。
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3、通过构建以信用为基础的新型监管机制,有利于提升监管效能、维护公平竞争、降低市场成本,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。
【使用说明】该句可以用在表达信用监管的作用、文章表达的论证部分可以用,以增强文采和说服力。
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