2020备考申论技巧：人口普查的调查点

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近日，国务院下发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》，决定于2020年开展第七次全国人口普查。据了解，该普查的信息主要调查人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。

一年的准备，两个月的实施

据悉，这次人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。按此规定，此次普查工作拟分三个阶段进行：

一是准备阶段(2019年10月—2020年10月)。这一阶段的主要工作是：组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，进行普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分和制图，进行户口整顿，开展摸底等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成，以确保普查登记工作的如期进行。

二是普查登记阶段(2020年11月—12月)。这一阶段的主要工作是：普查员入户登记，进行比对复查，开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。

三是数据汇总和发布阶段(2020年12月—2022年12月)。这一阶段的主要工作是：数据处理、评估、汇总，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。

继续延续以房查人规则

在此普查的通知中，我们需要了解一点，即以房“查人”。据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人表示，以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法，因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。同时，由于人口居住状况是重要的民生问题，为了解我国人口的总体居住情况，从2000年第五次全国人口普查开始，调查问卷中设置了有关居住情况的指标，主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。这次将进一步完善相关指标，以便更好的反映当前人口的居住状况。

第七次人口普查来了，房产税来了?【网友关心】

近年来，网络上对房产税的传言一直都没有断过。而此次第七次人口普查在明年的11月份实施，似乎加深了网友对房产税的恐惧，一度认为房产税肯定要来了。不过此前，官方也曾回应，查房就是要征收房产税是无稽之谈!

如何看待第七次人口普查

《北京青年报》称，虽然此前的普查也将住房情况一并调查，但是从总体上讲，对住房情况还是没有能够全面了解。因为对住房情况调查是从第五次人口普查开始的，这段时间正是我国住房情况发生变化最大、房价调整最快的阶段。因此，此次人口普查，一定会更加关注住房的调查情况。

中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员张依群认为，开展人口和房屋情况普查，可以为制定土地供给、城市规划、住房保障、人口布局、区域发展等诸多相关政策提供一些必要的有价值的数据，并不仅局限于房地产税，更不是决定房地产税何时开征的关键，人们应该以更加平常的心态看待人口和房屋普查，避免过度性恐慌和不必要的炒作，让房地产政策能更好地为满足普通民众家庭的住房需求服务。

笔者认为，此次人口普查是对我国人口、住房、迁移流动等情况做一个详细明确的汇总。而且也是对房产市场长效管理制度十分必要，这样就能为下一步房地产市场政策的制定和完善提供较为科学、准确的依据。

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