经验分享：关于特赦令的问题要从执政和法治的角度切入

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特赦令彰显大国执政自信与法治精神

【背景链接】

国家主席6月29日签署发布特赦令，根据十三届全国人大常委会第十一次会议29日通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定，对九类服刑罪犯实行特赦。新中国成立以来，这已经是第九次特赦。

根据国家主席特赦令，对依据2019年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑的九类罪犯实行特赦：一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的;二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的;三是中华人民共和国成立以后，为国家重大工程建设做过较大贡献并获得省部级以上“劳动模范”“先进工作者”“五一劳动奖章”等荣誉称号的;四是曾系现役军人并获得个人一等功以上奖励的;五是因防卫过当或者避险过当，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;六是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的;七是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;八是丧偶且有未成年子女或者有身体严重残疾、生活不能自理的子女，确需本人抚养的女性，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;九是被裁定假释已执行五分之一以上假释考验期的，或者被判处管制的。

【题目预测】

根据十三届全国人大常委会第十一次会议29日通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定，对九类服刑罪犯实行特赦。对此你怎么看?

【参考解析】

中国是世界上最早确立刑事赦免制度的国家之一，自古以来，盛世赦罪被认为是中华文明的一项传统。特赦是国家依法对特定罪犯免除或者减轻刑罚的制度，也是一项国际通行的人道主义制度。此次实施的特赦，是我国宪法所规定的一项重要制度，在刑法和刑事诉讼法中也有体现。

在新中国成立70周年之际，对部分罪犯实行特赦，彰显的是全面依法治国理念，既能形成良好社会氛围，又能贯彻落实宽严相济刑事政策，展现我国人权司法保障水平，促进社会和谐。

此次特赦的部分罪犯，一是参加过抗日战争、解放战争的;二是中华人民共和国成立后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的。对他们实行特赦，表明了国家并没有忘记他们的付出，也是对社会主义核心价值观的有力弘扬。除了对参加过抗日战争和解放战争的罪犯，以及年满75周岁，身体严重残疾且生活不能自理的罪犯的特赦没有限制外，另外两种人的特赦都有严格的限制条件，对严重刑事犯罪的服刑人员不予特赦。任何时候惩罚都是法律最基本的功能，只有惩罚才能实现法律的强制性，也只有惩罚才能体现法律的严肃性和稳定性。

此次特赦，在新时代将凝聚更多力量，共筑中国梦。为确保取得好的政治效果、法律效果、社会效果，坚持积极审慎、公平公正、依法办理、平稳有序，是此次特赦遵循的基本原则。法安天下、德润人心，大足以容众，德足以怀远。

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