2020年陕西公务员考试行测常识：领导干部的主体责任、监督责任、领导责任

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2016年6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。2019年9月4日，中共中央印发修订后的《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

回想2016年7月，《中国共产党问责条例》问世，成为全面从严治党的一大利器，为党内问责工作提供了制度遵循。三年来，许多不担当、不作为、失职失责的党员干部受到责任追究，失责必问、问责必严成为常态。时隔3年，重新修订问责条例，体现了从严治党的重要性和紧迫性。

党建问题一直是事业单位考试的“熟”面孔，此次问责条例的修订必将成为各类考试的热门考点。接下来小编就给大家详细梳理一下《中国共产党问责条例》中重要的“新”规定。

考点1：谁来问责

修订后的《中国共产党问责条例》第四条规定，党委(党组)应当履行全面从严治党主体责任，加强对本地区本部门本单位问责工作的领导，追究在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。

纪委应当履行监督专责，协助同级党委开展问责工作。纪委派驻(派出)机构按照职责权限开展问责工作。

党的工作机关应当依据职能履行监督职责，实施本机关本系统本领域的问责工作。

考点2：问责工作原则有几条

修订后的《中国共产党问责条例》第三条规定，党的问责工作应当坚持以下原则：

(一)依规依纪、实事求是;

(二)失责必问、问责必严;

(三)权责一致、错责相当;

(四)严管和厚爱结合、激励和约束并重;

(五)惩前毖后、治病救人;

(六)集体决定、分清责任。

考点3：问责对象是谁

修订后的《中国共产党问责条例》第五条规定，问责对象是党组织、党的领导干部，重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员，纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。

考点4：问责方式有哪些

修订后的《中国共产党问责条例》第八条规定，对党组织的问责，根据危害程度以及具体情况，可以采取以下方式：

(一)检查。责令作出书面检查并切实整改。

(二)通报。责令整改，并在一定范围内通报。

(三)改组。对失职失责，严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

对党的领导干部的问责，根据危害程度以及具体情况，可以采取以下方式：

(一)通报。进行严肃批评，责令作出书面检查、切实整改，并在一定范围内通报。

(二)诫勉。以谈话或者书面方式进行诫勉。

(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、危害较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等措施。

(四)纪律处分。对失职失责、危害严重，应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式，可以单独使用，也可以依据规定合并使用。问责方式有影响期的，按照有关规定执行。

考点5：问责的特殊情形有哪些

修订后的《中国共产党问责条例》第十八条规定，有下列情形之一，可以从轻或者减轻问责：

(一)及时采取补救措施，有效挽回损失或者消除不良影响的;

(二)积极配合问责调查工作，主动承担责任的;

(三)党内法规规定的其他从轻、减轻情形。

修订后的《中国共产党问责条例》第十九条规定，有下列情形之一，应当从重或者加重问责：

(一)对党中央、上级党组织三令五申的指示要求，不执行或者执行不力的;

(二)在接受问责调查和处理中，不如实报告情况，敷衍塞责、推卸责任，或者唆使、默许有关部门和人员弄虚作假，阻扰问责工作的;

(三)党内法规规定的其他从重、加重情形。

考点6：问责争议如何解决

修订后的《中国共产党问责条例》第二十条规定，问责对象对问责决定不服的，可以自收到问责决定之日起1个月内，向作出问责决定的党组织提出书面申诉。作出问责决定的党组织接到书面申诉后，应当在1个月内作出申诉处理决定，并以书面形式告知提出申诉的党组织、领导干部及其所在党组织。申诉期间，不停止问责决定的执行。

试题练习：

1. 近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》指出，下列哪些属于党的问责工作应当坚持的原则?( )

A. 失责必问、问责必严

B. 惩前毖后、治病救人

C. 集体决定、分清责任

D. 权责一致、错责相当

【答案】ABCD

【解析】《中国共产党问责条例》指出，党的问责工作应当坚持以下原则：(一)依规依纪、实事求是;(二)失责必问、问责必严;(三)权责一致、错责相当;(四)严管和厚爱结合、激励和约束并重;(五)惩前毖后、治病救人;(六)集体决定、分清责任。

2. 《中国共产党问责条例》规定，问责对象是( )

A. 基层党组织、党的领导干部

B. 党组织、党的基层干部

C. 基层党组织、党员

D. 党组织、党的领导干部

【答案】D

【解析】《中国共产党问责条例》规定，问责对象是党组织、党的领导干部，重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员，纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。

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