2020年国考时政：减负减到位，作风实起来

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　　2020国考时政热点：减负减到位，作风实起来

　　一、 精选热点

　　近日，新疆维吾尔自治区高级人民法院推出为基层法院减负工作举措，要求新疆高院机关各部门提高思想认识，深刻认识为基层减负的重要意义，增强整治形式主义、官僚主义的责任感和紧迫感，认真履行主体责任，切实抓好为基层减负工作举措的深入落实。

　　新疆高院要求，按照基层减负清单确定的年度精简量化目标，减少发文数量、提高文稿质量、改进调研方式、落实督查要求。重点加强对高院各部门制定下发文件和要求下级法院落实情况的检査，特别加大对变相以发白头和电报或便函等方式安排部署工作和以调研名义变相开展督查督导的检查，坚决破除“指尖上的形式主义”。

　　(259字)

　　材料摘编自：https://news.sina.com.cn/sf/news/fzrd/2019-08-08/doc-ihytcitm7667374.shtml. 最高法网站: 新疆高院：提高思想认识 多措并举为基层减负，有删减。

　　二、 深度解读

　　近年来，形式主义现象屡禁不止，给基层增添了忙乱，造成了负担。基层减负，正是为破解当前基层表格多、档案多、文件多、会议多、督查多等问题，让基层干部从文山会海中解脱出来，将更多时间投入到为民服务工作中而开展的。

　　奔着问题去，盯着问题改，共产党人最讲认真。基层减负工作之所以深得人心，关键就在于党中央提出的减负举措直指基层负担重的痛点。曾经一段时间，部分基层干部被种种形式主义、官僚主义“捆绑住了实干的手脚”。比如，在一些地方，以痕迹“论英雄”，实绩大比拼变成了“资料大比武”;“以文件落实文件，以会议传达会议”，占用大量时间却不解决实际问题;督导检查来了一茬又一茬，反而耽误了工作落实;“责任状”满天飞，干部动辄就被追责问责……对于这些问题，各地区各部门各单位根据中央要求、结合本单位实际，刀刃向内精准施策，一件一件抓实整改，取得了实实在在的成效。

　　为基层减负，是一次化繁为简、去伪存真的大筛查，实事求是、求真务实是基本准则。这意味着，必须创造性地落实中央部署而不是凡事“一刀切”，从本地实际出发而不是盲目照搬别的地方经验，既减轻干部负担又不影响群众工作和经济社会发展。

　　为基层减负，也是一次提质增效、改进作风的“大练兵”。正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把力戒形式主义、官僚主义列入重要内容开展查摆整治。许多地方坚持知行合一、学用结合，聚焦造成基层负担重、压力大的“病灶”，“改”字当头，“立”字铺底，努力把学习教育成效体现到增强党性修养、改进工作作风、提升工作能力、推动党的事业发展上，为做好基层减负工作打牢了思想基础。以主题教育为契机，拿出正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，下大力气整治官僚主义、形式主义等痼疾，真正减去无用的、累赘的工作内容，才能让广大基层干部从无谓的事务中彻底解放出来。

　　今年是新中国成立70周年，我们党在全国执政也70年了。广大基层干部处于治国理政的“神经末梢”，离群众近，需要处理的急事难事多。给基层松绑减负，让广大干部轻装上阵，必能激发干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性，推动各项工作取得新成绩。

　　(862字)

　　观点整理自:《孟祥夫：减负减到位，作风实起来》

　　三、 参考文章

　　基层减负工作难在精准贵在精准

　　大幅减少发文数量，严格控制发文和会议规格，实行会议计划管理，精简考核指标事项，改进督查考核方法……盘点各地为基层减负的硬招实招，“精准”无疑是一个很重要的关键词。

　　同一个药方不能治好所有的病痛，同一个举措不可能解决所有问题。力戒形式主义，首先要号准脉、开对方。基层负担重，有时并非工作任务本身累到无法承担，而是“正经事”以外的“杂事”太多，虚头巴脑的东西不少，占用基层干部过多时间和精力。仔细推究，有的是上级单位空耗精力的会多文多，有的是考核机关名目繁杂的检查考核多，有的是地方流于表面的痕迹管理多，在部门统筹协调、基层指挥调度等体制机制上也存在一些问题。若是眉毛胡子一把抓，反而可能无法根治存在的问题。

　　找准症结，对症下药，联系实际，在“精准”上下功夫，才能针对相应问题疏通堵点、化解痛点、消除难点。以河北为例，不仅“定量”，比如规定“层层大幅度精简文件，确保发给县级以下的文件减少30%—50%”;而且“定责”，比如规定议事协调机构、部门或部门联合发文能够解决问题的，不得以党委、政府或党政“两办”名义发文。这些举措聚焦问题精准发力、重点突破、定点解决，让基层感受到实实在在的效果。

　　减负的重点在于遏制形式主义和官僚主义。基层负担过重，背后往往都有形式主义和官僚主义作祟。这些长期积累的顽疾，导致不少工作处于“挂空挡、空耗油”的状态，削弱干部执行力，影响政策落地，基层干部群众不胜其“繁”。当前“不忘初心、牢记使命”主题教育正在扎实推进，各地通过检视问题、整改落实，查摆纠治形式主义、官僚主义问题，把板子打在了要害处，为解决好基层负担重的问题打下坚实基础。

　　减负的关键在于理顺基层治理体制机制。对于基层工作的现实，许多时候是“上面千条线，下面一根针”，有时甚至是“上面千把锤，下面一颗钉”。从管理体制看，一些领域条块不清、权责不明，条上发号施令，把落实的任务抛给块上，基层忙得找不到北，还受“夹板气”。破除形式主义顽症，需要厘清责任清单，确保权责对等，避免将责任状、一票否决等一股脑砸向基层。上级部门不是“看客”，科学合理划分任务指标，变“给我上”为“跟我上”，变“层层甩包袱”为“层层担责任”，基层的过重负担才能真正卸下来。

　　(906字)

　　文章来源：人民日报 作者：张志锋http://views.ce.cn/view/ent/201908/09/t20190809_32859018.shtml，有删减。

　　四、素材积累

　　1、一些工作是否脱离群众、存在主观主义，政策执行是不是到位，必须多听听群众的建议和评价。

　　【使用说明】该句可以用在表达联系群众的重要性、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

　　2、树立崇尚实干、尊重实绩的考核导向，引导干部把更多精力用在做实事上，为基层减负工作才能赢得干部赞同、收获群众叫好。

　　【使用说明】该句可以用在表达减负的重要性、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

　　3、“基层减负年”的最终目的在于激励广大基层干部崇尚实干、担当作为，这与“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求相匹配，无疑能为基层减负工作赋予新的动能。

　　【使用说明】该句可以用在表达减负的重要性、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

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