2020国考浙江公务员时政热点：景区需要改革和发展

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2020国考浙江公务员时政热点：景区需要改革和发展

一、精选热点

据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，日前，5A级景区山西乔家大院被摘牌，随后，有媒体记者实地探访看到，景区还在正常运营，票价也暂未有变化，成人票仍然是138元。同时，景区内多数商铺正被清理。

在此次摘牌之前，乔家大院就曾因商业气息浓、“原汁原味被破坏”被诟病。

作为山西晋商大院旅游代表性景区，祁县乔家大院因为著名导演张艺谋在这里拍摄电影《大红灯笼高高挂》而声名远播，多年来一直是旅游热门景点。而7月31日，国家文化和旅游部发布的一则公告，让乔家大院景区成为舆论瞩目的焦点：国家文化和旅游部对7家质量严重不达标或存在严重问题的5A级旅游景区予以处理，乔家大院受到的是顶格处理：“被取消质量等级”，也就是摘去5A级景区的金字招牌。

(310字)

材料摘编自：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1640903599300177315&wfr=spider&for=pc.央广网：5A级景区乔家大院被摘牌 当地文旅部门：整改到位后再申请，有删减。

二、深度解读

要高度认识A级旅游景区高质量发展的重要性和必要性。旅游景区是旅游业发展的基础和载体，景区吸引力直接体现旅游目的地的核心竞争力。

据文化和旅游部数据显示，2018年年末全国共有A级景区11924个，全年接待总人数60.24亿人次，比上年末增长10.5%，实现旅游收入4707.54亿元，比上年末增长7.8%。专家指出，此次对景区的复核检查及处理，对于推动景区发展、加强质量管理、提升品质、优化环境等，都具有积极意义。通过倒逼旅游景区提质增效，推动旅游景区高质量发展。

西北师范大学旅游学院院长把多勋认为，网友关注景区、热议景区，体现的是消费者对于5A级景区良好预期与实际体验之间的矛盾。尤其是旅游旺季，游客会更多地聚焦于各地优质旅游资源，这时5A级景区自然更受青睐，而聚集效应导致游客平均分摊的资源量和服务量大幅降低，严重影响体验。

同时，他认为，当旅游景区人满为患的时候，景区更多追求经济效益最大化，而忽略了游客的体验感受，导致服务水平低、游客体验差。尤其当下年轻群体成为消费主体，游客消费习惯和偏好发生明显变化，而旅游业态产品供给存在滞后性，无法满足新需求。

很多专家和业内人士指出，近年来，居民文化和旅游消费持续扩大，催生了许多新业态和新消费模式，但旅游业的高质量发展，离不开产品结构的优化和调整，往往很多景区不注重供给侧结构性改革，从而失去了品牌优势，得不到游客认可。

专家和业内人士建议：首先，建立更加科学规范的市场化评价评级体系，采用包括性价比、拥堵程度、服务水平等细化的动态评价指标进行管理，形成行业竞争机制、淘汰机制，让景区更注重产品供给和服务水平。

其次，对旅游景区最大承载量、人均享受资源量及服务量等数据进行核定。加强景区游客流量监管，避免景区因游客流量超载带来旅游安全隐患、旅游服务质量得不到保障和对资源环境的不利影响。

最后，持续优化旅游景区产品结构，形成长效可持续发展的模式。尤其是文创产业和旅游产业融合发展，增加产品服务供给水平和质量。

(800字)

观点整理自:《李杰、郭方达：优质景区发展痛点何在?》

三、参考文章

景区发展需改革 开放式旅游区或将取代旅游景区

旅游产业的发展越来越受到社会各界的重视，旅游景区是旅游产业中受投资者关注的重点之一。很多投资者将大把资金投入旅游景区的建设中，但不少投资者获得的回报却不尽如人意。

决策者和投资者希望从景区直接获得旅游收入，认为应该吸引旅游者在景区内消费。在这种理念下，景区门票成为游客在景区的第一消费。为了增加景区的门票收入，最简单的方法就是把门票价格提高，不少景区门票价格越来越高。由于门票收入有限，于是推出了景区门票以外的消费，简称“二消”。

与境内景区的普遍要求相比，境外只能算有开放式旅游区和旅游景点。开放式旅游区没有门票，区内的很多旅游景点有门票。收门票的景点里面一般没有购物店、餐馆、宾馆等消费项目。旅游者进入景点之后，或是领略自然风光，或是欣赏文化建筑和艺术精品，或是浏览科学奇迹。旅游者进入的是没有被商业污染，没有市场嘈杂的另一个生态世界。

境内最具特色的是西湖。虽然西湖也称为景区，其实更像是个开放式旅游区。到西湖游玩不需要买门票，西湖周边有餐厅、宾馆、购物街、娱乐设施、观光车等。当然，西湖也有收门票的景点，没有到过西湖的旅游者常常到收门票的景点看看。到过西湖的外地旅游者往往不去收门票的景点，只是去西湖坐坐船、喝喝茶、品品美食，到购物街逛逛，甚至住上几天。由此所产生的消费收入远大于将西湖封闭起来的消费收入，其景点门票收入也因旅游者的巨量基数而增加，这种开放式旅游区在境外已非常普遍。

有景点的开放式旅游区取代旅游景区之后，由于不设门票，旅游者数量容易上升，景点的门票收入不一定少。开放式旅游区由于没有了景区的约束，旅游者的消费心态放松下来，旅游服务的内容反而容易活跃起来。消费本身就存在心理因素，作为激情消费代表的旅游消费更是受心理因素影响较大。旅游景区本身就让旅游者产生要小心消费的心理，景区门票又使旅游者产生强烈的不要在景区轻易消费的心理。

需要彻底改革景区的发展模式，需要将适合做开放式旅游区的景区改成有景点的、无门票的、氛围与景点匹配的、符合环境保护要求的、能够吸引大量旅游者的、旅游消费功能齐全的、适合旅游消费的开放式旅游区。还需要打造一批新的开放式旅游区。

(883字)

文章来源：中国青年报 作者：胡瑛http://www.tibet.cn/cn/Instant/travel/201907/t20190730_6648438.html，有删减。

四、素材积累

1、由于开放式旅游区完全是市场化的，方方面面都需要符合市场的要求，运营难度也不小。

【使用说明】该句可以用在表达建设开放式旅游景区的现状，文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

2、有探索将开放式旅游区取代大部分旅游景区，才有可能实现让旅游者满意，让投资者获得应得的回报，增加就业，促进当地社会和经济发展的目标。

【使用说明】该句可以用在表达建设开放式旅游景区的意义，文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

3、一些收门票的旅游景区内，购物店、餐馆和各种收费项目越来越多，已经超出了基本旅游景区服务的范畴，景区几乎成了商业市场。旅游者在景区内旅游的舒适度大大降低。

【使用说明】该句可以用在表达旅游景区二次消费的现状，文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

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