2020年国考申论模拟题：可以降低最低婚龄，但不要赋予太多的功利与期待

一、 精选热点

当大家在讨论生不生孩子的时候，另一个问题开始出现：国民的初婚年龄越来越高、结婚率越来越低。

连结婚都“拖拖拉拉”，还怎么生孩子?

数据显示，2018年，全国的结婚率仅为7.2‰，创下近十年来新低。与此同时，中国人初婚的年龄也越来越晚，比如，江苏人平均初婚年龄高达34.2岁!

面对这样的形势，此前，有人大代表、全国人大常委会委员都建议调整法定结婚年龄。近日，又有学者在《光明日报》发表文章，建议法定结婚年龄应适当降低：男不得早于20周岁，女不得早于18周岁。

(215字)

材料摘编自：http://finance.ifeng.com/c/7osj9lEeqsm. 凤凰网：大学教授建议降低法定婚龄：男20岁、女18岁!她的四点理由，你支持吗?，有删减。

二、 深度解读

降低法定结婚年龄的提议，对于解决结婚率低、初婚年龄高的问题有一定的积极意义，但是并不能解决根本问题。关于降低法定婚龄的倡议不是首次提出，值得注意的是，类似的声音似乎渐有密集态势。相较于此前的民间呼吁、媒体探讨，近一两年来，一些人大代表、政协委员和专家学者也纷纷就此发声，这一新动向无疑信息量满满。当然，即便最终要降低法定婚龄，也需要涉及立法的调整，因此需要一个较长的过程。就在前不久，《人民日报》发起的一次网络投票中，超过87%的网友反对下调法定结婚年龄，可见对此问题存在较大的争议。

的确，降低法定婚龄，并不缺少理由。横向对比而言，我国男22周岁、女20周岁的法定婚龄确实较高;而纵向比较来看，现行法定婚龄的规定也是我国历史上最高的。倘若再考虑到现国民初婚年龄越来越晚，结婚率、生育率越来越低的“严峻形势”，本着“促进人口长期均衡发展”的考量，降低法定婚龄似乎更显得势在必行——这种种说法不无道理，可降低法定婚龄，远比这复杂得多。

其实，所有针对“降低法定婚龄”的论证说理，无非是集中在条件、权利、后果等几个维度：女性18岁左右、男性20岁左右，身心、认知等都已发育成熟，具备结婚的条件;而结婚作为一项公民权利，按理来说法律也不该进行过多的、非必要的限制才是……从条件、权利角度来理解，降低法定婚龄是水到渠成的。但真正纠结的关键，其实还是在于此举的“后果”。试问，如果法定婚龄降低，真的能如愿起到鼓励生育的效果吗?

一个确定的事实是，学历越高、工作越好的群体，初婚年龄越晚、生育意愿更低，他们本身就不存在“降低法定婚龄”的需求，故而也就不会受此影响早生育、多生育。大体来说，对“更早结婚”更感兴趣的，往往是受教育程度不高、职业回报较为有限的人群——而他们，原本就是生育意愿最强烈的一群人之一。不管是否降低法定婚龄，他们基本都是会用足指标、生够孩子。既然如此，寄希望以降低法定婚龄来拉动生育，可行性何在?

只有充分将后果因素纳入考量、进行充分的模拟推演，有关“降低法定婚龄”的讨论才是健全的。

(831字)

观点整理自:《然　玉：考量应否降低法定婚龄关键要评估后果》

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