2019-08-22 10:36:46 公务员考试网 文章来源:华图教育
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近日,市场监管总局会同发改委、工信部、民政部、财政部、国资委、银保监会等部门研究制定了《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(以下简称《通知》),《通知》已于8月3日正式印发。8月5日,国新办举行政策例行吹风会介绍相关情况。
近年来,各地、各部门加大清理规范涉企收费力度。市场监管部门2018年开展全国涉企收费检查,查处违规收费金额6.2亿元。
市场监管总局副局长甘霖表示,总的来说,违规涉企收费明显减少,但是涉企收费项目杂、收费不透明、隐形收费多等问题依然存在。
深度解读
党中央、国务院高度重视涉企收费治理工作,近几年来部署出台了一系列政策举措,违规收费明显减少,取得积极成效。但是,一些地方、一些部门及其下属单位、商业银行分支机构、行业协会、中介机构等,仍然存在违规收费问题,影响简政降费政策落实和营商环境优化,损害了企业正当利益。
除了自查自纠,这次治理工作最关键的一招,是按照涉企收费事项一律公开、没有例外的原则,要求地方政府清理和公布政府委托中介机构承担的事项,公布政府部门下属单位的收费项目、收费标准、收费依据、收费性质等内容;省级政府要公布保留的行政审批中介服务事项并明确费用的承担方;国务院各部门要统一在官网公开要求企业接受第三方服务的事项。
这意味着,从10月份开始,企业到底需要交什么费、有什么收费依据、该交多少,上网一查便知,涉企收费公开透明,企业缴费明明白白,社会监督有的放矢。用公开透明方式遏制涉企收费,就是打准了违规涉企收费的“七寸”。
实施更大规模的减税降费,是激发市场活力、应对经济下行压力的关键之策。今年以来,国家出台了一揽子降费政策。大规模减税,在一定程度上带来财政增速放缓,上半年全国税收收入增速仅0.9%,创10年来新低,各地面临一定的财政压力。部分行业协会有逐利冲动,一旦有缝隙,就想钻空子,乱收费。
减税是一项国家政策,没有操作空间,但是费怎么收,里面的“学问”就大了。虽然减税给予企业的优惠力度要大于降费,但从企业的获得感看,如果不能彻底解决各类涉企乱收费问题,企业不明不白甚至被迫缴费,就会降低企业对减税降费政策的预期和感受。要让企业享受到政策红利,确保减税降费不走过场,必须确定时限、拿出实招,推动涉企收费规范化、法治化。此次通知要求用公开透明的方式收费,各地各部门要把收费项目晒出来,并且是在同一个平台上“同台晾晒”,显然有利于从源头上遏制违规收费行为,也有利于社会各方面开展监督。
观点整理自:《佘 颖:以公开透明方式规范涉企收费》
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