2020年国考申论模拟题：夜经济成为城市“软实力”

一、 精选热点

夜幕降临，华灯初上，人们结束了一天的工作学习，纷纷离开工作地点和学校，地铁公交也随之进入“晚高峰”时段，一切看起来都很平常。但与几年前不同的是，越来越多的人不是着急赶回家休息睡觉，而是赶往各个夜市、夜间景点、夜店等娱乐场所，开始自己的“夜生活”，夜间消费正逐渐成为人们的刚性需求。

中国旅游研究院助理研究员战冬梅表示，夜间游市场潜力巨大，已成为旅游目的地夜间消费市场的主要组成部分。中国旅游研究院3月发布的《夜间旅游市场数据报告2019》中显示，2019年春节期间国内夜间总体消费金额、笔数分别达全日消费量的28.5%、25.7%，其中，游客消费占比近三成。携程、驴妈妈等旅游平台的夜游产品的订单也都在稳步增长。

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材料摘编自：http://www.cnstock.com/v_industry/sid_rdjj/201907/4407060.htm. 经济参考报：多地打造“不夜城” 专家三招助力“夜经济”多元化发展，有删减。

二、 深度解读

近年来，“夜生活”逐渐成为市民追求的时尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接连推出推动夜间经济发展的新规，“夜经济”呈现出商圈发展、“旅游+文化”、“文化+美食”的多元化发展趋势。

夜经济是城市经济生活的一种新形态。既然是经济生活，意味着越来越多的人在城市活动，越来越多的经济行为在城市发生。夜经济越有活力，越繁荣，对公共服务和管理水平的要求越高。有些方面是可以预见的，比如公共交通，大多数城市的公交、地铁到晚上九十点就停运了，夜间工作和活动的人们如何便捷流动?比如安全保障，相比白天，夜间活动的人们对安全指数更敏感。比如环境卫生，夜市、排档这些夜消费之后，怎样把干净的街道留给白天?

繁荣夜经济，离不开城市公共服务体系的支撑，离不开有效的城市管理。夜间经济与白天运转不同，它区域集中、人群集中、行业集中，需要城市治理的升级与创新。

国内一些城市也在发力，如上海建立了“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度。济南出台“夜间十条”：延长公共卫生间服务时间，调整道路洒水冲刷模式，加大人工保洁力度，加强生活垃圾收运作业管理等。还有一些城市延长了地铁的运行时间，增加了深夜公交车，一些城市专门打造现代化“夜市”，一些城市则创新对夜晚活动带来的噪音、污染问题进行管理等等。

夜经济是一个系统工程，完善的基础设施，便捷的公共交通，高效的公共服务，良好的应急管理，更多公共空间的开放和利用……在系列配套和支持下，夜经济才可能激发更大的活力。

夜经济也正在成为城市竞争的新维度。北京14部门推出13条措施，堪称发展夜经济的组合拳;上海则有“十条政策”，打造夜上海的“国际范”“上海味”“时尚潮”;成都主打休闲牌，南京推出“夫子庙—秦淮风光带”，广州侧重夜间餐饮等等。

从这些城市的作为可见，夜经济于城市，并非自然而然地等待，而是城市的主动作为。主动作为，涉及行业培育、街区规划、品牌打造、政策推动等。夜经济表面是市场繁荣，消费旺盛，后面考验着城市发展理念、管理水平和公共服务人性化程度。

夜经济并不只是夜生活，而是整个城市公共服务品质的体现，也关联市民的生活质量。夜经济正在成为城市竞逐的蓝海，也正在成为城市治理水平比拼的赛场。

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观点整理自:《鲁　珊：繁荣夜经济 城市治理要升级》

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