2019年省考申论话题：多地要求领导干部带头休假，应休尽休

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一、话题初探

今年5月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》明确：健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度，健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，落实体检、休假等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。

二、缘由回顾

“局长办公室的灯亮着，科长的灯就不敢关，科员也得干等着。”这种一人加班、全局加负的现象在有的单位约定俗成、成了常事，让职工有苦难言。

作为单位领导，以身作则、率先垂范确能起到标杆引领作用，亦能推动形成单位良好政治生态与工作氛围。领导上班时间开会、调研、部署，下班过后加班统揽业务进度，状态和作风理应点赞，其爱岗敬业的工作态度亦值得下属学习。领导加班往往需要各种专业资料，需要下属提供协助亦属正常。可若领导加班，让下属跟着干等甚至苦等一晚也未有任何任务，便难免会让下属抱怨。这种现象归根结底还是形式主义、官僚主义在推波助澜。

对此，领导干部除了纠正“官本位”的错误观念，亦要增强统筹协调能力。若领导在加班前能有明确计划，确定该要啥，提前统筹安排，请相关部门和下属于事前准备好相应资料，便能多一些效率、少一点虚耗、增一分实效，于事于情都有益。

三、权威评论

休假不是偷懒，而是一项法定权利，任何人不可剥夺。《劳动法》对劳动者休息权作了专门规定，宪法也规定休息权是公民享有的基本权利之一。此番各地明确提出“领导干部带头休假”“应休尽休”不仅是对此前迷乱的“加班文化”的纠偏，也体现了依法保障公职人员休息权利的法治精神。

希望各地在陆续出台激励公务员休假的政策之后，下更大的力气制定其他劳动者的休假制度和配套实施细则，强力推动劳动者权益保护;同时，针对私营企业劳动者工时过长的状况，深入调研，有针对性地出台鼓励政策，以保证社会的公平正义。

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