2017河南公务员考试面试热点：再谈精准扶贫

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【热点背景】

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。但是,在具体落实过程中部分地区由于经验缺乏、认识不够、措施不力等原因,产生了一系列的问题。事件1：以东平县戴庙镇为实例,主要表现在识别过程中,群众参与度不高、程序不够民主、方法不够科学的问题。帮扶过程中,缺少全面系统规划、产业扶贫力度不够、过分重视个体脱贫、精神帮扶措施较少的问题。管理过程中,扶贫对象固化、高素质工作人员缺乏、扶贫资金管理不科学的问题。考核过程中,村级干部缺少监督、驻村帮扶人员考核形式化、考核结果运用使用不科学的问题。事件2：南宁市隆安县城厢镇东信村扶贫“羊”事件。这些都反映出扶贫工作部精准，不到位。

【命题预测】

在扶贫工作开展的关键时期，陕西安康扎实推进“支部+X+贫困户”工程，创新助推脱贫工作，并取得了喜人的成绩。对此，谈谈你的看法。

【教育点拨】

精准扶贫是新时期我国扶贫战略思想之一，目前我国精准扶贫工作主要体现在精准识别、精准帮扶和精准管理三个方面。实施过称中受到多方面挑战，甚至存在盲目扶贫、撒胡椒面的扶贫方式，导致精准扶贫达不到预期目标。在新时期、新背景和新问题下，我们精准扶贫也要不断创新，因地制宜，进而才能帮助贫困群体，陕西安康市扎实推进“支部+X+贫困户”工程，可谓是在精准扶贫道路上开辟了一条新的方向，值得借鉴。

我国扶贫工作从13年的提出到15年的试点再到现在，扶贫工作所取得的成绩喜忧参半。有些地方取得的结果不容乐观，分析主要的问题体现在几个方面。就农民个体方面，对精准扶贫政策认识不到位、传统错误思想的影响、客观参与村级事务机会不多;村级组织方面，村“两委”班子作用不明显、村级财务状况较差、“空心化”现象严重、宗族势力绑架扶贫资金使用、相应监管制度缺乏;地方政府方面，扶贫工作力量相对薄弱、执行政策不到位、存在推诿扯皮现象、考核体系不科学;驻村帮扶工作队方面, 由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面，导致部分群众对精准扶贫工作产生错误的理解，少数贫困户脱贫致富自身动力不足，“等、靠、要”依赖思想严重，并且驻村帮扶队较少介入村级事务、过分注重形象工程。社会方面,社会扶贫关注度不高、扶贫资金来源单一，技术支持服务引进不够。驻村帮扶工作队主要精力往往放在帮助贫困村多方争取项目、争取资金上，而忽视技术方面的引进，喜欢新建项目，而放松对现有产业的改造升级，注重基础设施项目建设，轻视农业项目的发展。而“支部+X+贫困户”工程能有效缓解这一系列问题，具体表现在：

一方面，可以聚合贫困户、党支部、龙头企业、园区、合作社、致富能人，形成合力，统筹推进脱贫攻坚相关工作并且以支部为核心和纽带，通过支部破难题、能人建平台、群众立精神，确保每个贫困村选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制，带动贫困群众稳定致富增收。另一方面，这种方式能够充分发挥党支部的核心领导作用，把龙头企业、农业园区、专业合作社等新型经营主体作为产业脱贫的有效载体，拉动致富能人等市场主体的带动作用。不断创新“支部+企业+贫困户”精准扶贫模式，扩大“支部+园区+贫困户”模式覆盖范围，推进“支部+合作组织+贫困户”模式遍地开花。

因此，为了能够将精准扶贫工作顺利开展下去，也为了能够带来广大贫困群众尽早脱贫致富，在此提出几个建议。首先，在精准识别方面,加大政策宣传力度、坚持民主公开、采取科学方法、严格政策要求。其次，在精准帮扶方面,实施产业扶贫，充分发挥驻村帮扶工作队作用，形成支部+企业+贫困户的点对点扶贫方式。再次，在精准管理方面,科学管理扶贫信息、发挥扶贫资金整合效益、多方吸引社会扶贫资源，建立健全科学考核体系、引入第三方评估考核方式、探索考核结果科学运用方式。

通过推行“支部+X+贫困户”模式，把扶贫工作真正落到实处，推动党建工作与精准扶贫工作深度融合，带动脱贫致富落到实处，有力推动了脱贫攻坚，真正实现了基层党建与精准脱贫相互促进、相得益彰。

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