2017年天津公务员考试申论大纲解读

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2017年天津市考公告可谓“千呼万唤始出来”，天津市公务员在时间上(4月22日)仍参加今年上半年多省市公务员考试，而招录2302人的人数相较于2016年有一定减少。面对这样一个竞争愈发激烈的形势，随之而来萦绕在考生心中的疑问便只剩下如何备考，才能取得高分，顺利通过笔试。华图教育公职考试研究老师，对比近年来天津市公务员以及其他参与春季多省公务员考试的省份的考试大纲，对申论考试大纲进行解读，为广大备考者提供复习参考。

第一部分 考试科目变化

【大纲原文】公开招考公务员(工作人员)笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科;报考公安机关人民警察职位、法院系统法官助理职位、检察院系统检察官助理职位的考生，需在考公共科目的基础上，增加专业科目的考试。

【解读】考生们必须要注意的是：

2016年《申论》不作为固定考试科目，报考法院系统法官助理职位、检察院系统检察官助理职位的考生在参加行测考试的同时，参加《法律综合》科目考试，《申论》科目不再是所有报考天津市公务员的考生需要参加的必考科目。

而今年，《申论》科目再次回归为固定考试科目，这种变化，体现出天津市公务员考试不仅侧重基础能力的考查，而且对专业化测查进行了细化。既要求应考者具备基本的工作能力，还要具备更加专业的工作能力。华图教育公职考试研究老师认为，这种变化趋势，对于报考法官助理职位、检察官助理职位的考生，需要对考试知识点进行全面备考，且在专业方面有较为突出的表现，才能够获得考官的青睐、取得高分。

第二部分 申论

【大纲原文】申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。

应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号。必须用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在试题本、非指定位置作答或使用非规定用笔作答的，一律无效。

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

【解读】2016天津市公务员考试《申论》科目的考试时间，仍然是150分钟，没有像国考一样延长到180分钟;试卷的组成依然包含注意事项、给定资料和作答要求三部分。这说明申论考试的题量及作答的字数基本与之前天津市考持平。

【大纲原文】申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

申论考试主要测查应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

根据考试的规模和招考对象的不同，题目的类型和数量会有所调整。

【解读】2017年天津市公务员考试大纲申论方向，相较于2016年的考试大纲，呈现出“一字未改”的面貌。这说明，天津市公务员的《申论》科目的考试形式已经趋于稳定，着重测查的能力也已经确定无疑。这对于早就着手于备考的考生而言是个利好消息，而对于刚开始了解申论考试的考生而言，必须要重视大纲所要求的能力的培养与训练。

天津市公务员考试《申论》科目，历来重视考查应试者“阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力”等四大能力，即考生能够在深刻认知问题(阅读理解能力、综合分析能力)的基础上，能够对问题如何解决(提出和解决问题能力)，完美地在考场用文字书写出来(文字表达能力)。这种能力要求：①会以提出对策题或贯彻执行题的方式进行考察，但因为大纲中并没有“贯彻执行能力”，所以贯彻执行题的考查会多以提出和解决问题为主要考查方向;②阅读理解能力中的“揭示所反映的本质问题”的透过现象看本质能力，这进一步测查应考者在申论作答时应具备透过现象看本质的能力，在选择和加工要点时要求也会更高;③ “多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价”的综合分析能力是大纲中位列第二的重要测查能力，在2016年虽未在非作文题目中进行考查，但广大考生也应做足充分准备。

要想做好备考工作，就必须从阅读理解能力入手，着力提升自身利用政府、政策思维“读得懂、看得透、辨得明”的理解能力;同时，结合历年与相应的解题技巧提升“联系实际、结合材料、明确观点、分析透彻”的分析能力。

华图教育认为，只要在不“误读”材料的基础上，展现出来“三观端正”的考生，一定可以深刻、正确地分析材料，书写出令阅卷人心神一荡、眼前一亮的高分答卷。

今年的考试大纲中申论仍旧延续之前的大纲要求，说明天津市公务员考试申论方向的能力测查重点十分明确、测查形式也十分稳定。而专业科目的考试也较去年有更加清晰的大纲要求，说明专业科目的考试形式和要求在慢慢步入正轨，考生们的备考也将更有把握。

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