2017年时政热点：一带一路 推进全球能源互联网建设

2015年9月26日，习近平主席在联合国发展峰会上提出构建全球能源互联网的设想。一年多来，在全球能源互联网发展合作组织和有关各方共同努力下，全球能源互联网不断取得进展。特别是在“一带一路”建设进程中，全球能源互联网成为实现设施联通的有力抓手，将取得实实在在的成效。

全球能源互联网，是清洁能源在全球范围大规模开发、输送、使用的基础平台。实质就是“智能电网+特高压电网+清洁能源”，构建全球能源互联网，将全面提升全球能源开发、配置和使用效率，实现互联互通、互补互济和各国互利共赢、共同发展。

清洁能源发电经济性快速提升

全球能源互联网合作组织认为，目前，构建全球能源互联网的条件已经具备。特别是特高压、智能电网等关键技术已经成熟，±1100千伏特高压直流输电距离可达6000公里以上、输送能力达到1200万到1500万千瓦。此外，在经济上，清洁能源发电经济性快速提升，阿联酋、智利2020年光伏项目中标价格已低至3美分/千瓦时。预计2025年前风电和光伏发电竞争力将全面超过化石能源。政治上，各国互信不断增强，联合国制定了《2030年可持续发展议程》，推动各国签署了《巴黎协定》并于2016年11月4日正式生效。全球能源互联网已纳入2016年二十国集团杭州工商峰会(B20)政策建议报告。应对气候变化、推动世界能源转型已成为各国共识和共同行动，为构建全球能源互联网创造了良好政治环境。

有效消除无电人口 提高发展质量

据全球能源互联网合作组织有关人士介绍，未来要因地制宜推动各国、各大洲能源互联网建设，形成联合推动、共同建设的全球能源基础设施互联互通发展新局面，逐步实现国内互联、洲内互联和洲际互联，到2050年基本建成全球能源互联网。

推动全球能源互联网发展，核心是要抓实践、抓项目落地。而“一带一路”建设为之带来难得的机遇。在“一带一路”建设大潮中，全球能源互联网发展合作组织正在积极推动中国—巴基斯坦电网互联工程。经过双方研究和沟通，已形成中国新疆库车(或伊犁)—巴基斯坦拉合尔±800千伏/800万千瓦特高压直流联网工程和中国新疆喀什—巴基斯坦洪扎±400千伏/60万千瓦柔性直流联网工程等工程方案。全球能源互联网发展合作组织已于近期与巴旁遮普省达成战略合作意向，共同推进工程尽快启动。该项目经济效益显著，不但可显著降低巴方居高不下的供电成本，还可将我国新疆的风电、煤电资源优势转化为经济优势。

中国—缅甸—孟加拉、中国—缅甸—泰国电网互联工程也在深入研究过程中。目前，合作组织、南方电网等方面积极利用联合国亚太经社会、大湄公河次区域等合作平台，大力推动相关工作，研究规划了中国云南—缅甸曼德勒—孟加拉吉大港±660千伏/500万千瓦直流联网工程和中国云南—缅甸勃固—泰国曼谷±800千伏/800万千瓦特高压直流联网工程。东南亚地区人均用电量仅为世界人均用电量的一半，缅甸、柬埔寨等国无电人口比例高达68%、66%。缺少电力和能源保障是东南亚地区经济贫困的重要因素。推进中国与东南亚国家的电网互联互通，可以帮助有关国家有效消除无电人口，提升民生保障和发展质量。上述联网工程都是以中国云南水电为电源，对于缓解我国西南部地区的弃水问题将发挥重要作用。而且远期，通过我国南方电网与东盟各国持续加强互联，还将进一步增进区域能源和经济一体化发展。

多国表达共同建设的积极意愿

蒙—中—韩—日电网互联工程也在扎实推进。在东北亚地区，蒙古国风能、太阳能、煤炭资源十分丰富，韩国、日本等国的能源需求大但资源匮乏，通过特高压直流送电中国，以中国东部电网为枢纽，构建东北亚互联电网，符合东北亚各国的发展诉求，具有显著的经济效益。基于这一考虑，2016年3月，中国国家电网公司与韩国电力公社、日本软银集团、俄罗斯电网公司签署了《东北亚电力联网合作备忘录》，并于5月成立了蒙—中—韩—日联网工程联合工作组，开展项目实施研究，目前已经完成预可行性研究。

构建全球能源互联网，通过大电网的延伸和清洁能源的互联互通解决电力普及和能源供应保障等突出问题，得到了周边和“一带一路”沿线国家的广泛支持，他们纷纷表达了共同建设的积极愿望。在联合国亚太能源委员会会议上，泰国能源部副部长布查翁表示，电网互联互通，能够实现资源互补和区域平衡，有效降低电价，对每个国家都有益，这是谁都无法拒绝的理由。印度能源部副部长帕拉萨德表示，印度与中国等周边国家电网互联，可以实现更大范围的电力优化配置和平衡，为印度提供清洁、普及、低成本的电力供应。伊朗能源部副部长法拉哈提安表示，愿意在技术转让、设备制造、工程设计等方面开展务实合作，共同促进伊朗与周边国家的电力贸易和联网工程建设。

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