2017年国考申论备考：基本答题技巧

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　　提出对策题型是申论考试科目的基本题型之一，在考试中占据重要地位，是各位考生需须拿下的“高地”。以下，华图教育将重点讲解提出对策题型的基本作答技巧，帮助考生能在最短的时间内，掌握本题型的基本作答流程与步骤。

　　一、明确作答要求

　　申论作答的第一步骤，非“明确作答要求”莫属。只有抓住题目要求，才能在阅读材料的时候找准目标，起到“指哪儿打哪儿”的作用。因此考生在作答提出对策题目时，首先要明确作答要求，即：题目要求就什么问题提出对策，以及明确作答本题需要在材料中的阅读范围。

　　【题目】“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

　　要求：

　　(1)对存在的问题概括准确、扼要;

　　(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

　　(3)不超过400字。

　　【解析】本题属于考查提出与解决问题的能力，一题两问，属于“概括+对策”的复合题型。根据题目要求，首先需要对材料4中反映的T市市民出行中存在的问题进行概括，答案要点集中于材料4中;其次，需要针对材料4中反映的问题提出解决的措施，在审题过程中，无法肯定对策是否均来自于材料4，需要结合具体材料情况而定。“具体简明、有针对性、切实可行”，要求所提对策需须是解决材料4中所反映的问题，用最简洁的语言，阐述所要实施的策略。

　　二、选择答题要点

　　仔细阅读材料，将题目与作答材料对应，提取答题要点。近年来，国考材料多以案例形式呈现，可读性强，多数考生感觉阅读时“乐在其中”，然而与观点型、数据型材料比起来，案例型材料中的要点隐藏得更深。往往化“有形”为“无形”。因此需要考生可以准确定位作答材料范围，深入阅读，提取答题要点。

　　【题目】“给定资料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　【材料】“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间[引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下]，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

　　1927年，[美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。]和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来，[美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律]，赋予FDA更多的职权。[对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品]。

　　【解析】中括号中的内容是美国保证食品安全的例子，可作为我国解决食品安全问题的对策，属于作答的要点。

　　三、整理题目要点

　　整理题目要点就是在已选的要点上进行再加工，这是申论作答的核心环节，直接决定着本题的得分。考生需要将所选要点通过加工、整理，采用扩充或删减的方式，将材料内容化为符合题目要求的对策。

　　例如上面材料中“引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下……”这句话就可以提炼出要点：发挥舆论监督的作用。

　　同时通过“美国农业部成立了一个新的下属机构……”、“美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律”和“对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品……”这三句也可以得出对策要点：成立食品安全管理领导组、加强食品的安全监管的相关法律法规建设、严格执法。

　　四、书写答案内容

　　对策题答案的书写，要根据题目字数要求与要点条数，合理分配答案字数，使用书面语言作答。

　　【题目】针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分)

　　要求：

　　(1)准确全面，切实可行;

　　(2)条理清楚，表达简明。不超过300字。

　　【答案】

　　W市在进一步建设“宜居城市”中存在对近海海域造成严重污染的问题。

　　对此，需要：第一，设立“再生补助基金”，政府投入资金，引导社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境;第二，出资支持公众植树造林，政府出资，鼓励民众种植植物，绿化、美化、协调生态环境;第三，加强环保技术研究，不断进行各种实验，找到恢复海洋生态环境的更好方案;第四，控制污染排放，征收超标排污费，监督企业完善治污设施并保证正常运行，确保达标排放;第五，科学开发海洋，科学选址，科学规划，制定减免政策，鼓励企业预留生态岸线，从而使发展工业与环境保护融为一体;第六，落实环保责任制和绩效考核制，监督本地区污染源治理。

　　通过以上分析，希望广大考生熟练掌握提出对策题型的基本作答技巧，铭记基本作答法则：明确作答要求、选择答题要点、整理题目要点、书写答案内容。相信各位考生通过科学的答题方式与扎实的训练，需能完美攻克提出对策题型，打一场有准备的仗!

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