2016-03-11 16:52:11 公务员考试网 文章来源:华图教育
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2016年的“国家账本”,一大看点是加大力度实行积极的财政政策。面对经济下行压力,积极财政政策的着力点和关键点在哪里?
热词一:减税
全面推开营改增等改革举措,预计全年减负5000亿元,力度前所未有
政府工作报告明确,从5月1日起,将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。
“当前,我国经济处于结构调整和增长动力转换阶段,深层次结构性矛盾突出。进一步实施减税降费措施,对于激活经济增长动力,支持经济结构性调整十分必要。”瑞华会计师事务所管理合伙人张连起委员认为。
张连起委员介绍,目前政策尚未落地的4个行业,涉及近1000万户纳税人,改革方案既要照顾各行业具体情况,兼顾财政承受能力,又要考虑增值税制公平、简洁。
作为积极财政政策的重要内容,今年还有许多减税降费的举措。
比如,加大收费基金清理和改革力度,将部分行政事业性收费的免征范围,由小微企业扩大到所有企业和个人;将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零,停征价格调节基金;将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围,由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩大到不超过10万元的缴纳义务人。
这些减税降费政策效果加在一起,预计全年可减轻企业和个人负担5000多亿元。
热词二:赤字
赤字率首次达到3%,与世界其他主要经济体相比并不高
根据预算报告,2016年我国财政赤字拟安排2.18万亿元,比2015年增加5600亿元,赤字率为3%,比2015年提高0.6个百分点,是改革开放以来最高的一年。扩大赤字规模,会不会引发政府债务风险?
“赤字率提高,是积极财政政策的新信号,也是符合国情、积极稳妥的。”于国安代表认为,积极的财政政策有利于保障政府应该承担的支出责任,也有利于减轻企业负担、促进实体经济发展。尽管赤字率首次达到3%,但与世界其他主要经济体相比,我国的赤字率并不算高。
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