2016-03-11 10:39:26 公务员考试网 
文章来源：新华社
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新华社北京3月10日电(记者于佳欣、侯丽军)厉以宁委员10日在全国政协十二届四次会议第二次全体会议上作大会发言时说，在经济运行进入新常态的情况下，供给侧发力正在成为当前全国上下关注的重点。供给侧发力的主要内容是进行结构性改革，而结构性改革的当务之急是推行国企改革。
厉以宁说，结构调整必须同结构性改革紧密地结合在一起，结构调整的主要任务是资源配置的合理化、高效化。如果不深化国有企业改革，不能充分挖掘国有资本的潜力，不能从新技术、新产业、新发明、新效率等方向使国有企业成为真正的市场主体，供给侧发力很难取得成绩。
针对如何有效推进国企改革，厉以宁建议：国有资产管理部门和国有企业管理应分两个层次进行改革。一个层次是：国有资产管理部门只管国有资本的增值保值、国有资本的配置和再配置及其效率的变化。另一个层次是：国有企业按行业不同而区别对待。
他建议，推行国有企业改制为混合所有制企业后，可以实行明确的人才激励制度，让高级管理人员、在技术发明或市场营销方面做出杰出贡献的人才得到激励。与此同时，实施激励制度必须要公开化。
他还建议，根据企业状况，推行职工持股制度。要规定严格的职工持股程序，而不能采取“人人持股”“免费赠股”等不规范做法。职工购买企业股份，要有严格限制。另外，要逐步实行职业经理人制度，更好适应于市场经济体制下的企业运营。
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