2015年霞浦县机关事业单位工作人员年度考核工作的通知

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　　中共霞浦县委组织部 霞浦县人力资源和社会保障局关于转发《中共宁德市委组织部 宁德市人力资源和社会保障局关于做好2015年机关事业单位工作人员年度考核工作的通知》的通知

　　各乡(镇)党委、人民政府，街道党工委、办事处，县直各单位：

　　为了正确评价我县机关事业单位工作人员德才表现和工作实绩，切实加强全县机关事业单位工作人员年度考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，现将《中共宁德市委组织部宁德市人力资源和社会保障局关于做好2015年机关事业单位工作人员年度考核工作的通知》转发给你们，请按照文件规定认真做好2015年度全县机关事业单位工作人员年度考核工作。

　　符合提高年度考核优秀等次比例的单位，应填写《机关工作人员年度考核优秀等次比例使用申报表》一式两份，报县委组织部和县人力资源和社会保障局审核后，再确定年度考核优秀等次的人数。

　　请各单位于2016年1月25日前将《年度考核登记表》、《年度考核结果汇总呈报表》、《机关事业单位工作人员年度考核情况说明表》、《年度考核结果登记表》以及优秀人员公示结果等材料各一式三份按干部管理权限分别报送县委组织部和县人力资源和社会保障局审核。符合嘉奖和三等功奖励条件的人员，单位应填写《奖励审批表》一式两份于2016年 3月15日前按干部管理权限分别报送县委组织部和县人力资源和社会保障局。

　　宁委组通〔2015〕94号

　　中共宁德市委组织部 宁德市人力资源和社会保障局关于做好2015年机关事业单位工作人员年度考核工作的通知

　　各县(市、区)党委组织部、政府人力资源和社会保障局，市直各单位：

　　随着县以下机关公务员职级晋升和加强乡镇干部队伍建设等工作的推进，年度考核的激励制约作用更加凸显。为确保年度考核工作更加客观、公平、公正、有效，按照从严管理干部、执行制度从严的要求，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员考核规定(试行)》、《福建省公务员考核办法(试行)》等文件规定，现就做好2015年机关事业单位工作人员年度考核有关工作通知如下：

　　一、要规范考核测评办法

　　1.坚持客观公正、注重实绩的原则，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法。考核单位应结合实际对德、能、勤、绩、廉等考核内容进行细化分解，制定科学合理的考核要素及标准，并在一定范围内对考核对象的现实表现情况进行测评。被考核人员按照职位职责和有关要求对一年来的工作进行总结，并在一定范围内述职。

　　2.坚持领导与群众相结合，被考核人的上级、同级、下级以及服务对象都能以适当形式参加测评，增强考核的客观性和公正性。人数较少的单位，可合并至主管部门参加测评;直接面向群众服务的岗位，应邀请部分服务对象参加测评;业务性质相对独立的部门，可在部门内部进行测评。

　　3.对拟评定优秀等次的人员，须在本单位内公示其主要工作业绩。对拟授予三等功奖励的人员，由组织人事部门汇总后，进行集中的公示，公示时间为5个工作日。有条件的单位，可适当扩大对拟评定优秀等次人员的公示范围，让优秀经得起“晒”，让先进经得住“烤”，杜绝“扶贫式”表彰、“选择性”优秀等问题，切实提高优秀的“含金量”。

　　二、要分类核定优秀比例

　　1. 实施公务员法机关和参照公务员法管理机关单位(简称“机关”，下同)工作人员年度考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;事业单位工作人员和机关工勤人员年度考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各机关和事业单位年度考核优秀等次比例按20%、15%、12%以内三个档次。机关一般按15%以内掌握;事业单位一般按20%以内掌握，不搞“四舍五入”。

　　2.机关被省级以上党委政府评为综合性表彰的先进集体，被评为省级以上系统先进集体，被授予“文明单位”称号或继续保持“文明单位”荣誉，以及年度绩效考评优秀的机关，报同级组织人事部门审核同意后，其年度考核优秀等次比例按20%执行。如该机关同时有工作人员受到相关处分，若受处分对象为单位主要负责人的，该单位年度考核优秀等次比例按12%执行;若受处分对象不是单位主要负责人的，按15%执行。

　　3.凡列入效能建设绩效管理的单位年度绩效考核不合格的，以及工作人员受党内严重警告或行政记大过及以上处分，或受劳动教养、被判处刑事处罚的，机关的优秀等次比例按12%执行;事业单位的优秀等次比例按15%执行。对于机关下属事业单位工作人员受党内严重警告或行政记大过及以上处分，或受劳动教养、被判处刑事处罚的，按以下办法掌握：凡机关下属事业单位工作人员与机关工作人员统一管理、年度考核合并进行的，该机关(含该下属事业单位)的年度考核优秀等次比例按12%执行;属分开管理、分别组织的，该下属事业单位年度考核优秀等次比例按15%执行，不影响机关的优秀等次比例。

　　4.机关及所属事业单位工作人员年度考核合并进行的，应按机关的优秀等次比例执行。不同职务层次人员、不同性质单位人员的优秀等次指标不得相互挤占。

　　三、要严格执行考核标准

　　1.严格掌握考核标准和条件确定考核等次。应坚持好中选优确定优秀等次人选，不搞“论资排辈”、“平衡照顾”、“轮流坐庄”。各地各单位要积极探索量化推优的办法，客观公正地推荐优秀人选。有开展公务员平时考核试点的单位，要把平时考核的情况作为工作人员年度考核的重要依据。对长期病事假、受效能告诫、党政纪处分、立案调查和在编不在岗等人员，必须严格按照有关规定处理，不得照顾和迁就。

　　2.严格按照规定确定党政纪处分人员考核等次。机关和事业单位工作人员同时受党纪处分和政纪处分的，按对其年度考核结果影响较重的处分确定考核等次。当年内被效能告诫和旷工等人员，应严格落实有关规定确定其年度考核等次。

　　3.新录用(含在职考录)的公务员在试用期内参加年度考核，只写评语，不确定等次;当年退休和病、事假累计超过考核年度半年人员，不参加当年度的年度考核。挂职锻炼不足半年的、驻村蹲点干部和单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核。涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的人员，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定考核等次。

　　4.要强化年度考核结果的使用。把年度考核结果作为机关事业单位工作人员调整职务、职级、工资以及奖励、培训、辞退的依据。对年度考核评为优秀等次和连续三年被确定为优秀等次的机关工作人员，分别给予嘉奖和记三等功奖励。对机关事业单位年度考核被确定为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)人员，应严格落实有关处理规定。对考核不称职(不合格)人员，要认真填写年度考核不称职(不合格)人员登记表，并按照有关规定提出明确的处理意见，报送组织人事部门。对考核中发现被考核对象存在的薄弱环节，要有针对性地开展教育培训，切实提高机关事业单位工作人员能力素质。

　　四、要明确时间进度安排

　　1.2015年12月15日前，各单位制定年度考核方案，成立考核委员会。连同《年度考核优秀等次比例使用呈报表》，报同级组织人事审核备案。

　　2.2016年1月30日前，各单位通过个人总结、述职、民主测评(推荐)、领导评议、集体研究、公示、征求相关部门意见等程序，确定考核等次及名单，将考核结果向被考核人反馈(本人签字)，并报同级组织人事部门核准。当年年度考核优秀的，由所在单位或主管部门直接给予嘉奖奖励;对连续三年年度考核优秀的，经同级组织人事部门集中的公示、审核同意后，由所在单位或主管部门审批授予三等功奖励，颁发证书、奖章。市直单位奖励证书和奖章统一到市委组织部或市人社局领取。

　　各单位报送同级组织人事部门核准时，应提供以下材料：《年度考核登记表》、《公务员奖励审批表》、《公务员奖励会审表》(拟授予三等功人员)、《年度考核不称职(不合格)人员登记表》，《年度考核结果登记表》、《年度考核结果汇总呈报表》，以及年度考核情况说明、优秀人员公示结果等材料。机关事业单位工作人员《年度考核登记表》和《公务员奖励审批表》应及时存入个人档案。

　　3.2016年2月底前，做好年度考核工作总结。各县(市、区)和公务员平时考核试点单位要认真总结上报年度考核工作的有效经验和做法。

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