2016年国考时政热点：2020年通州人口数量定出天花板

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　　“十三五”期间通州区人口将不超过160万。通州区委常委、常务副区长崔志成昨天下午透露，2017年底，通州区将清退全部1000家低端企业，加快构建符合行政副中心定位的高精尖产业体系。

　　崔志成表示，因为通州定位有了重大调整，围绕副中心建设，产业发展政策也有调整，近期重点方向是基础设施、公共服务、城市治理和生态环境建设四个方面。此外，打造高精尖产业是应有之义，“我们希望在产业发展方面成为示范区，新增产业限制目录比北京市更严格”。存量疏解方面主要做退出工作，他坦率地讲，现在遗留的很多工业大院已经不具备提升的基础，要“全面做减法”。“十三五”期间，通州区提出文化+的思路，文化加旅游，代表性项目是环球影城，以及沿着北运河生态带古镇的恢复性建设等，文化加金融，宋庄聚集了全国数量最多的5000多名画家，我们会围绕原创艺术品展示交流探索一些东西，此外，商务中心区将着力引进顶级智库机构。

　　人口调控方面，崔志成介绍，通州2014年底有135万人，“随着副中心定位明确，对各种人吸引力要大得多，优化人口结构压力将增大”。他还透露，区里研究了整个“十三五”期间人口上限，主要根据资源约束尤其是水资源，以水资源承载能力测算人口上限，“测算上限160万人，包括随着行政事业单位搬迁而转移过来的人”。按照这一规划，五年期间只有22万人的增长空间，包含户籍人口以及外来常住人口。

　　据了解，通州区按照疏解非首都功能的战略要求，通过整体退出和腾笼换鸟等方式，已累计淘汰市级上账落后产能企业284家，清退未上账各类小企业600多家，涉及化工、印染等多个高污染、高耗能、高耗水的行业，完成了6个镇村工业大院的综合整治。接下来，通州区将继续大力推进中低端产业的淘汰退出，持续加大对无证照经营行为的整治力度，加快推进一批有形市场的升级改造，实施八里桥市场搬迁及运乔建材城、西联石材城等改造项目。进一步扩大污染企业清退范围，确保到2017年底，实现通州区全部近1000家落后产能企业退出，全面完成镇村工业大院整治工作。

　　重点

　　建设副中心通州还将做些什么?

　　交通设施：明年沿城区启动建设大外环线

　　道路交通方面，目前通州的综合交通规划已纳入全市交通总体规划，通州当前的路网密度为3.54公里/平方公里，城六区是5公里/平方公里。“十三五”末城市路网密度要力争提升到9公里/平方公里，达到世界一线城市水平。

　　“十三五”期间通州将建成广渠路、观音堂路、徐尹路西延，并打通京哈高速辅路，将京哈高速通州段变更为城市快速路。此外，还要进一步强化与首都机场之间的联系，推动壁富路提级为城市快速路。加快与周边新城的快速通道建设，完成通马路提级改造，实现与亦庄新城和大兴之间的快速联系;推动宋梁路北延，提级改造通顺路，便捷与顺义的交通连接。

　　同时，通州将立足构建京津冀一体化发展，有序推进与河北、天津的道路连接，实现徐尹路跨河通车，推动将运河大街提级为城市快速路，并向东延伸至潮白新城，推动武兴路提级为区域性通道。推动新北京东站等重要站点以及京唐城际、京滨城际等线路建设，强化区域交通枢纽地位。

　　轨道交通方面，加快推动地铁S6线、R1、R1支、7号线东延、八通线南延等轨道交通按规划实施。明年将沿城区启动建设大外环线，建成后将有效解决区域内南北通道衔接和过境交通分流问题。加快推进东关、北苑、土桥和环球影城等公交枢纽建设。此外，还将统筹学校、商场等区域停车设施资源面向社会开放。

　　绿化建设：行政办公用地绿地率不低于45%

　　园林绿化方面，“十三五”期间，将大力推进行政办公区生态园林建设，构建沿潮白河、北运河、通燕高速、武兴路的环行政办公区的森林景观带，确保行政办公用地的绿地率不低于45%，将行政办公区建成国际一流的生态办公区。打造百米宽的环城生态景观带、千米宽的环区生态过渡带。确保全区森林覆盖率达到33%，林木绿化率达到36%。

　　水务设施：南水北调通州水厂一期工程明年投入使用

　　市政设施方面，明年将实现南水北调通州水厂一期工程竣工并投入使用，并开工建设二期工程。全面完成南水北调通州水厂二期、环城供水干线一期、南水北调通州支线、城区自备井封存等工程，确保到2017年，城区供水安全系数达到1.2，到2020年，城区供水安全系数达到1.3以上。

　　“十三五”期间，形成北运河、潮白河、运潮减河、凉水河等4条水生态自然修复带。全面开展河道治理，快速改善地表水环境，确保“十三五”末全区河道水质基本达到四类，重点水域达到三类标准，为市行政副中心提供良好的水生态环境。明年将完成碧水污水处理厂升级改造，确保张家湾再生水厂配套管网、污泥无害化处理厂及9座乡镇再生水厂和20座农村污水处理设施建成投入使用。

　　公共服务：未来5年与市教委合建至少4所优质学校

　　公共服务设施建设方面，教育方面，明年将启动北京五中、首师大附中、景山学校等通州校区新建工程。未来五年争取与市教委及中心城区合作建设至少4所优质学校，明年力争引进2-3所。加快推进中国人民大学通州校区、北京电影学院通州校区等项目建设。

　　医疗卫生方面，“十三五”期间区级医院将构建“243”格局，即整建制引进至少2所三甲医院，建成潞河医院等4个区域医疗中心，打造妇幼保健院等3家优质专科医院。按照年度工作计划，明年将力争引进1-2所市级三甲医院。

　　大气治理：2020年全区无燃煤

　　大气治理方面，“十三五”期间，实现清洁能源使用比例达到100%。在农村地区大力推进减煤换煤，全面完成煤改电、煤改清洁能源工程，实现到2020年全区无燃煤目标。实现区域内公交车全部替换清洁能源，确保到2020年区域空气质量得到显著改善。

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