2016年国家公务员考试申论热点五：“新常态”下的经济发展

　　热点概述：

　　《树立发展信心，坚定改革决心——以习近平同志为总书记的党中央引领中国经济发展新常态述评》一文指出，盘点2014年中国经济走势，新常态下不断涌现新亮点，夯实了人们对中国经济航船平稳前行的信心。迎接新常态，适应新常态，从加大对实体经济支持力度到积极扩大有效投资，从努力扩大消费需求到积极稳定对外贸易，从加快推进经济结构调整到增加民生保障有效供给，一系列新思路新决策，为中国经济注入源源不断新动力。在今年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会演讲中，习近平总书记曾强调，“能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。”北京大学国家发展研究院教授卢锋认为，总书记的APEC演讲标志着“新常态”之论进一步成形。“新常态”是中国领导人治国理政智慧在APEC北京会议上留下的重要思想印记之一。《治党新常态从严讲规律》一文中指出，中国共产党90多年来形成了许多管党治党的规律，这些规律源于对自己正反两方面经验的总结，源于对国外执政党建设经验教训的借鉴，是极其宝贵的财富。在从严管党治党迈向新常态的过程中，只有深入把握规律、按规律办，才能加速这一过程，稳固这一态势。可见，“新常态”这一词汇不仅仅涵盖中国经济发展一个领域，实际是针对当前中国全面深化改革开放遇到的“新问题”而提出的一种思路。

　　有媒体指出，“新常态”一词最早由美国学者提出，是对2008—2009年发生“大衰退”之后世界经济政治状态的一种描述和预测。国家干预主义可能增强，区域经济合作进程加快，全球化不再等同于美国化，以中国为代表的发展中国家地位上升，发达国家要依靠新兴市场来摆脱危机，世界多极化趋势得到强化等等，是“新常态”一词的主要含义，而新常态对于中国意味着新的挑战和机遇，既有国际的因素，亦有国内的成分。

　　当下，中国正在以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点推进全面深化改革，改革开放只有进行时没有完成时，正在成为新常态。有学者指出，对于相关国家、相关外国投资的市场主体来说，对当下中国各方面工作新常态也有一个从不适应到适应、从不习惯到习惯的问题，关键是要让自己的身子和脑子同步跟上时代前进的步伐。

　　热点解读：

　　当前，我国已经进入经济发展的“新常态”，而面对国外环境复杂多变，国内改革发展任务艰巨繁重的情况，党中央统揽全局，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进，全面深化改革，创新宏观调控思路和方式，实现经济社会持续稳步发展。

　　面对新常态，既要深化理解，统一认识，又要坚持发展，主动作为首要任务。首先：要充分认识到“新常态”下发展条件的变化，把转方式调结构放在更加重要的位置，以提高经济发展的质量和效益为中心，大力推进经济结构战略性调整。要更加重视满足人民需要，更加重视市场和消费心理分析，更加重视引导社会预期，更加重视加强产权和知识产权保护，更加重视发挥企业家才能，更加重视全面创新，更加重视提高人力资本素质，更加重视生态文明。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的实效，关键在于全面改革的力度、创新驱动的力度、破解难题的力度。其次：在新常态要有新作为。必须坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓改革攻坚，突出创新驱动。努力实现经济稳定增长，保持宏观政策的连续性和稳定性，有效率地发挥消费基础作用、投资关键作用和出口支撑作用，防范和化解风险。积极发现培育新增长点，向结构调整要增长、要质量、要效益。加快转变农业发展方式，大力调整优化农业结构。要优化经济发展空间格局，推进城镇化健康发展，推进节能减排和保护生态环境。

　　“新常态”下的经济发展是全面深化改革的态必要结果，我们要抓住新机遇、迎接新挑战，发挥“新常态”对经济社会发展的调节作用，推动中国经济社会更好更快的发展。

相关内容推荐：