时政热点：进城养老

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6月6日，在上海财经大学举办的“老龄社会公共政策挑战与治理创新”国际论坛上，上海财经大学人文学院院长张雄教授负责的课题组带来这份《2014中国农村养老现状国情报告》。

数据可以说话，但有时数据又会“打架”。比如，调查显示，超过六成农村老人不喜欢进城养老，他们喜欢的养老方式是与子女同住，但同时调查又显示，空巢家庭超过半数，他们的子女根本不在身边。这就意味着，很多老人想要与子女同住的心愿很难达成。

老人们为何“不喜欢进城养老”?这是老人的生活习惯使然。因为一辈子在农村生活，习惯了农村的安静，习惯了农村人情往来的频繁，也习惯了农村的低成本生活。这是一种可能。另一种解释是，老人不愿意增加孩子的负担。虽然，子女已经在城市安家立业，但是城市生活的压力太大、节奏太快，孩子缺少照顾老人的时间和精力，有些老人宁愿待在农村自己养老，也不愿打扰他们的生活，又或者担心孩子的经济负担太重。

但是，对于社会来说，“不愿进城养老”传递的不是乐观的信息。

一来，当空巢家庭超过半数时，不愿进城养老就意味着两地分离，这违背了传统的儿孙绕膝、颐养天年的文化传统;二来，农 村的 养 老条 件还 不 够完 善，空 巢 老人养老 的 质量 并不 乐 观，虽 然半 数老人还在劳作可能出于一种惯性，但是如此艰辛的养老状况，还是让人看着辛酸。而且，“不愿意进城养老”可能只是一种被动和无奈的选择，一些老人未必真的不想进城与子女生活在一起，只是心有所忧。因此，从社会角度看，解读老人“不喜欢进城养老”最基本的视角应该是，提供完善的保障让老人可以自由地作出选择。

无论老人是选择进城养老，还是在农村养老，这样的保障都应该存在，而且应该趋于平等。否则，农村老人总会顾虑重重、瞻前顾后。并且，农村养老也应该实现社会化，为老人提供充足的养老机构和社会化养老服务。

只有当“不喜欢进城养老”成为一种自由选择时，不喜欢才能是一种心愿的真实表达，而不是基于现实条件的无奈。这就需要社会在解读这一信息时，能够从社会化养老的制度出发，从如何提供高质量的养老服务出发，给农村老人提供可进城、可留守的趋于完善的养老保障，以便让他们无论身在何处都可以安享晚年。

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