一、公文写作前的准备
1.明确行文目的要求
机关制发公文,每件都有特定的目的与要求,行文目的与要求是确定公文主题、收集材料、选择文种的重要依据,一般由机关领导核心确定,而后向撰文者授意,撰文者据此进行写作。
2.确定主题
公文的主题即公文的中心思想,是作者说明事物、汇报工作、阐明政策所表述的基本观点与主张。
呈请事项、布置工作、发布通知时,公文的主题应有领导人决定;调查报告一类的主题,则是在调查研究的过程中提炼与明确的。
3.选择文种
选择文种的依据是:
第一,遵循国家关于公文处理法规中有关文种的规定,从中选择适宜的文种。
第二,依据作者与受文者之间的工作关系选用相应的文种。
第三,依据制发机关的职责地位选用恰当的文种。
第四,依据行文方式选择文种。
4.调查研究收集材料
材料是公文写作的基础,在明确行文目的、选好文种之后,就应进行调查研究占有材料。调查研究可以综合运用会议调查、访问调查、统计调查、文献调查等方式。
5.选择表达方式
公文一般兼用叙述、说明、议论三种表达方式,由于文种不同,表达方式在写作前,应依据公文性质及行文目的确定表达方式。