2015时政热点：“环保风暴”要猛烈更要持久

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　　记者12日从环保部了解到，针对白洋淀环境污染问题，环保部近日联合河北省人民政府约谈保定市人民政府，要求保定市对白洋淀淀区开展污染整治，确保今年6月底前全面整改到位，限期通过验收。(4月12日中国政府网)

　　满淀碧翠、蒲绿荷红的白洋淀，以大面积的芦苇荡和千亩连片的荷花淀而闻名于世。可是，近十多年来，这颗镶嵌于海河平原上的“华北明珠”，本应担负重要的生态调节功能，孰料却沦落为满池污水，虽经多次整治，却见效甚微，让人倍感心酸。

　　白洋淀的污染由来已久，淀区众多企业日复一日的竞相排污，非法养殖及违规旅游项目的肆意糟蹋，加之淀区群众随意乱扔的垃圾及遍地横流的污水，让昔日的“明珠”成为了“昨日黄花”。早在2006年初，白洋淀就相继发生大面积死鱼事件，为此引起了国务院、省政府及国家环保局的高度关注，8名相关责任人受到相应行政处分。但白洋淀的污染并没有就此得到根本扭转，每天产生的25万吨生活污水及垃圾和约9万吨工业污水照样排入白洋淀，致其成为无法饮用的劣Ⅴ类水源地。

　　新修订的环境保护法再一次向环境污染现状亮起了“红灯”，“按日连续处罚”的新规亦显示了重拳出击的力度。国家环保局继3月底明确叫停预计年发电量超过100亿千瓦时的重庆小南海水电站项目后，再一次将“环保风暴”刮向已是“老大难”问题的白洋淀，显示了国家治理污染的信心和力度，让公众看到了解决污染问题的希望和曙光。

　　据悉，这次限期在今年六月底完成的白洋淀治污，涵盖了包括淀区19个建设项目疏堵结合的分类整治、依法从严查处企业排污及群众生活垃圾污水随意倾倒行为、非法养殖和违规旅游项目打击等一应范畴，具有目标明确、任务明确、责任明确、期限明确的特点。相信有新环保法的“尚方宝剑”，加上国家环保局及河北省政府的督战，保定市政府定会不负众望，在六月底前交出令人满意的答卷。

　　新环保法实施以来，仅今年头两个月，全国就实施按日连罚数额达1239万元，此外，还实施查封、扣押案件共527件，实施限产、停产案件共207件，移送行政拘留共147起，显示了“环保风暴”的威力。不过，就白洋淀整治来看，初见成效易，长久维系难，真正还原白洋淀“岸柳如烟、满淀碧翠”的固有美色更是难上加难。因此，需要再次掀起的“环保风暴”不仅要猛烈，做到彻底摧毁污染之源，更要持久，绝不容许其死灰复燃。

　　所谓猛烈，即指环保整治工作切记不要“装装样子”或“走走过场”。对于淀区企业，无论其属申报、筹备、在建还是竣工开业，都应严格按疏堵结合的方法实施分类整治，该否决的否决，该完善的完善，该规范的规范，该关停的关停。凡是限期整治仍然不达标的企业，哪怕它是占比再多的利税大户，也应毫不手软的予以关闭;对于淀区群众随意倾倒生活垃圾及污水的行为，也要消除“法不责众”的观念，从严处罚，达到“处罚少数人、警示一大片”的效果;至于非法养殖及违规旅游项目的整治，重点是引导和扶持他们拓展新的生产门路或就业渠道，避免关停取缔项目“死灰复燃”。

　　至于持久，这里包含两层意思。首先是指整治的目标要力求达到长远保持的效果。除了通过整治实现预期目标外，为长远计，应从严设置淀区的区域隔离红线，凡现处于红线内的企业或住宅小区，应稳步实施分期分批的搬迁，方能确保淀区的长治久安;其次，要通过设置观测监督点、建立定期巡视制度、签订各级划片包干责任书等各种行之有效的方式，巩固整治成果，防止污染现象反弹。

　　白洋淀是海河平原上最大的湖泊，地处京、津、石腹地，地位特殊，担负重要的生态调节作用。但现今的白洋淀，由于上游九龙河、潴泷河等九河供水系统的日渐枯萎，只得靠上游若干水库补水，无奈杯水车薪。据悉，总长482公里的“引黄入冀补淀”工程可研性报告近日顺利通过评估，并列为水利部2015年实施的27项重大水利工程项目之一。若该工程顺利启动，配合治污整治，白洋淀将重生有望。

　　白洋淀曾经是抗日战争时期水上游击队——雁翎队的根据地，期待深入持久的“环保风暴”，能荡涤一切泼向它的“污泥浊水”，重现清澈见底的容颜，既让先辈含笑，更让后人无忧。

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