2015年国考申论热点预测第五篇:社会慈善

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　　2015国考申论热点预测第五篇：社会慈善

　　中国慈善总会创始人崔乃夫这样解释慈善，“慈善是有同情心的人们之间的互助行为。”慈善，也通常与无私、仁义、美德联系在一起，是另一种无形的 “财富”，如同李嘉诚所言，“能够在这个世上对其他需要你帮助的人有贡献，这个是内心的财富。这个是我自己创造出来的，这个是真财富。因为金钱的财富，你今天可能涨了，身价高很多，明天掉下去了，你的财富可以一夜之间变为一半。只有你做出使世人受益的，这个是真财富，任何人拿不回来。”

　　但近两年所发生的几件事情却让社会慈善蒙上了一层厚厚的阴影，最显著的莫过于郭美美炫富事件与“世界首善”陈光标的系列作秀行为。前中国红十字会副会长赵白鸽在卸任前曾谈及郭美美事件，她说，“一个郭美美，三天就毁掉了红十字会的百年。”这种说法未免夸张，但却表明郭美美事件影响之巨大，然而真正让民众抓住不放的并非一个郭美美，而是中国红十字会内部管理的混乱与不透明，一时之间成为众矢之的。另外，一向高调的陈光标先生在今年7月被证实其所荣获的“世界首善”证书为假冒证书后，不禁招来了网友的众多质疑：“‘慈善’到底是为了什么?是真心实意的扶危济困，还是苛求荣誉志在必得?

　　当炒作的闹剧退下帷幕，更应该值得反思的是当前的社会慈善管理的问题。具体而言，以下几点尤为值得重视：第一，无人监管，缺乏公信力，信誉危机严重，甚至出现“被捐款”、“捐劣质自行车”的现象;第二，信息处于严重不对称的状态，不能做到公开与透明;第三，慈善机构内部管理混乱，工作人员缺乏专业性;第四，受制于文化因素的影响，中国民间慈善及慈善组织发展相当迟缓，民间慈善自发性不够。

　　申论命题点：如何做好社会慈善工作?

　　参考解析：

　　首先，努力提高慈善机构公信力，改善现有形象，探索慈善事业市场化、自由化路径。一方面，应加快现有慈善机构内部架构改革进程，淡化其官方色彩，精简机构，如中国红十字会的杂志社、机关服务中心、组织宣传部等，减少不必要的行政开支和运行费用;另一方面，慈善事业应引入竞争机制，探索市场化路线，提高慈善机构的运行效率，用好善款。

　　其次，应完善信息披露制度，增强慈善机构信息透明度。现有的《捐赠法》对信息披露几乎没有硬性规定，这就使得信息处于一种严重的不对称状态，而政府监管部门事实上也没有能力去核实全部信息的真实性，更没有积极性去惩罚不实的信息披露。“群众的眼睛是雪亮的”，慈善机构应通过各种公开渠道向公众公布应当公开的信息，只有这样才能保证每一笔捐款都有合理、明确的去向，才能真正让“权力在阳光下运行。”

　　再次，提高慈善机构人员的专业化水平。不管组织结构与机制在如何变化，但事情终究还是得由人来做，人员的素质决定了慈善的效果与质量。就当前慈善机构人才队伍建设的情况来看，离专业化还有较长的路要走，因为其工作人员不仅应当具备相应的业务素质，更应当怀抱公益事业的热情。对此，应当组织专门的教育培训，提升工作人员综合素质，打造出一支高水平的职业队伍出来。

　　最后，积极扶持民间慈善事业的发展。长期以来，慈善事业的端口都是由政府把持着，而民间慈善事业的发展则较为滞缓，且障碍重重，比如李连杰先生的“壹基金”就曾经因无法得到政府的认可而一度陷入困境之中。因此，应进一步鼓励民间慈善事业的发展，一方面完善准入制度，积极发展慈善中介组织，搭建慈善平台，另一方面，应积极鼓励企业家的捐赠行为，如给予政策扶持，对捐赠企业进行减免税，甚或允许企业、企业家捐赠股权，改变只允许捐赠现金或商品的现行方式等。

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