时政热点:中国，给世界以信心

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　　根据联合国粮农组织的最新统计，上世纪90年代初（1990—1992年间）到今天，全球长期营养不良人口减少了2.09亿，其占全球总人口的比例从18.7%降低到了11.3%。这其中，中国的贡献之巨大，是其他任何一个国家都难以相比的。上述时间段内，中国长期营养不良人口减少了1.38亿。联合国“千年发展目标”的目标1包括从1990年至2015年间使全球饥饿人口比例减半等3个子目标。根据粮农组织测算，中国已提前实现了目标1的有关减少饥饿人口的指标。

　　从2004年起，中国粮食连续十年增收。当前，无论是从粮食储备，还是从消费渠道来看，中国的粮食安全局面都是有保障的。这不仅对中国自身意义重大，对于稳定整个国际粮食市场，同样具有重要作用。事实上，中国史无前例的经济发展奇迹和实现粮食安全的独特模式，在国际上或是报道不足，或是没有被准确报道。

　　尽管在实现粮食生产与生态环境的可持续发展、改善食品安全、减少粮食浪费以及应对城镇化、居民饮食结构变化对粮食安全带来的影响等诸多方面，中国依然面临不少挑战，但需要看到的是，中国政府解决问题的努力是认真而富有实效的。

　　除了确保自身粮食生产的良好局面，中国也积极帮助其他国家，特别是发展中国家提高粮食生产能力。津巴布韦历史上曾经是南部非洲地区的“面包篮子”，但因为遭受经济制裁，粮食生产一度陷入了困难。如今，在中国的帮助下，津巴布韦正重回“面包篮子”的位置。在马拉维，在尼日利亚，中国的金融与技术支持，同样为当地的粮食生产带来了巨大帮助。

　　一直以来，有一些人总是热衷于鼓吹中国“粮食威胁”。对于这种论调，我们只要想一想以下这些问题，就不难看清其真假：中国是否将自己多余的粮食倾销至国际市场，从而给其他国家的粮食生产带来冲击？中国有没有在国外，特别是在非洲大肆囤积土地？中国有没有对其他发展中国家的农业专利展开攻势？中国企业有没有大规模兼并他国种子企业、形成垄断地位？事实很明显，上述问题的答案都是否定的，那么所谓的中国“粮食威胁”，又从何谈起呢？

　　从长期来看，粮食安全有赖于多方面因素，需要完善的政策与法制框架，需要充分的人力以及金融资源，需要有效的协调机制，需要以现实为基础的正确决策，需要粮食生产在诸如自然灾害、人口变动等变动环境下保持充分弹性。从各方面来看，人们都应对中国未来的粮食安全持有信心。中国在保护耕地方面的高度自觉，在提高单位面积产量方面的积极投入，在农业扶持政策方面的适时调整，在推广现代农业科技与专业培训方面的专注，在实施粮食最低收购价方面的坚持，最终都将有助于中国确保长期粮食安全。

　　（作者为联合国粮农组织驻华代表）

　　《 人民日报 》（ 2014年10月16日 22 版）

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