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据新华社报道,预算法四审稿将提交全国人大常委会讨论通过。其主要内容是把政府全口径预算向公众公开以法律形式规定下来,到时无论是预算内还 是预算外的政府开支,凡是涉及要使用纳税人的钱,都需要接受公众问责。
政府向纳税人公开财政资金用到哪里去了,资金用得如何了,是现代财政预算制度的起码要求。 哪些财政信息可以公开,哪些还需要保密,公众不得而知,因此需要用法律形式规范出来,既保障了公众的知情权,也让地方政府部门不可能再以保密为借口拒绝公 开财政信息。
政府有意推进财政预算透明度,并不是说只要推进立法工作开展,就等于问题得到根本解决了。设想一下,如果政府的预算会计制度不改变,预算科目也没有作出修订,只是原则上要求政府公开全口径预算情况,意义还是有限 的,因为现有的预算科目与公众人士要求的财政信息的知情权的目标相去甚远!
如何确保政府公开的全方位的财政信息是准确的?如果地方政府公开一些事后被证明是有误的信息,公众人士是否可以指控地方政府违法?立法要求地方政府公开全口径财政信息只是开始,相关政策措施还需及时出台实施。
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