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2014年7月,上海交通管理部门表示,上海近期加大打击“黑车”力度,大幅提高违法成本。
2014年8月1日起,上海地方性法规《上海市查处非法客运若干规定》正式实施。根据规定,非法客运者除由交通部门予以罚款外,公安部门可暂扣驾驶证3到6个月;再次被查获且存在安全隐患的,公告60日仍无人认领或者拒不接受处理的,对扣押车辆依法进行拍卖处理。
深度解析
[原因分析]
其一,人流集中,交通工具供不应求。
其二,短程交通(公共交通)设施不够完善。不能满足居民的出行要求。
其三,失业人员等特殊群体。城市化的快速推进,使得失地农民和无业人员迫不得已从事黑车生意。
[黑车治理的重要性]
首先,从法制角度看,管制是不可或缺的。
黑车所带来的安全隐患,如果不加紧管制,会造成恶劣的社会影响。
其次,从社会责任来讲,人们的防范意识应当有所增强。
没有任何的安全保障性,一旦发生安全事故,相关权利难以保障。
再次,只有加强管制和群众积极举报黑车违法事实,才是最有效的治理方法。
[延伸阅读:港府整治机场黑车经验]
港府整治“黑车”,整肃扰民现象的做法包括:
第一,在机场完善机场铁路、巴士、出租车、私家车和非专营大巴等停车,为不同需求的乘客提供方便、快捷、舒适的上下车环境
第二,以警察和机场保安公司职员为主,每天24小时不间断巡视,一旦发现私自拉客、载客行为,即提出“票控”,轻者罚款,重者吊销驾驶执照3至36个月
第三,在乘客必经之道,都有服务和引导设施、人员
第四,为港岛、九龙、新界的不同乘客按远、中、近距离提供不同的明码标价出租车服务
第五,运用各类媒体发布资讯,反复告诫市民乘坐“黑车”的危害
第六,积极鼓励市民举报,同一牌照车辆或同一驾驶执照人员被举报两次以上,即会受到法院“票控”追究。
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