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热点概述
2014年7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的 “农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。按照人口规模来划分并确定各类城市的落户政策，主要包括全面放开建制镇和小城市落户限制；有序放开中等城市落户限制；合理确定大城市落户条件；严格控制特大城市人口规模。
权威论述
习近平：推进人的城镇化的重要环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
公安部副部长 黄明：近年来，我国城镇化快速推进，取得举世瞩目的成就。因此，需要兼顾大中小城市和建制镇、东中西部地区的不同实际，根据人口规模和综合承载能力的不同情况，实施差别化落户政策。
中国人民大学社会与人口学院副院长 段成荣：在进城落户这件事情上，大家都是平等的。不管什么类型的城市，它的发展对劳动力、对人才的需求都是多方位的、多元化的，既有对高端人才的需求，也有对低端人才的需求，高端和低端，首先就要通盘考虑。通盘考虑，就是充分照顾各个不同阶层、各个不同的群体的利益和需求，充分考虑城市对各种不同类型劳动力的需求。
如何做到实行差别化落户政策，做到能放则放该放则放?
第一，特大城市实行积分落户，合理解决落户问题。
第二，增强中小城市吸引力，改善中小城市的交通条件，加强城市市政基础设施和公共服务设施建设。
第三，稳定就业让农民融入城市，促进农民工扩大和稳定就业。
第四，建立完善的社会保障，除了就业问题，还包括其它社会保障与社会福利。
结论
牵一发而动全身的户籍制度，取消农业与非农业户口之分，对教育、就业、养老、医疗、住房等基本公共服务都会有影响。深化改革会发现和面临很多需要进一步解决的问题，保障各个群体的合法权益是推行各项政策之前提。
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