2014-07-22 11:04:41 公务员考试网 文章来源:华图教育
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朱迅垚
今年10月,一条新闻尤其是新闻所配的图片让人“雷”了一把,原来山东青岛某经济适用房的窗户竟然是画上去的。远远看去,画得倒蛮逼真。雷人新闻有个规律,向来喜欢扎堆出现。日前,又有人发现江西抚州某安置房小区的窗户也是画上去的。该市房管局相关负责人还对此解释说小区风格为徽派建筑,画上窗户是从美学角度考虑,并未增加额外成本。言下之意,这是安置房设计的刻意考虑,公众误解反倒是文化水平的问题。
徽派建筑风格是否要画窗户,自有专家定论。不过,从经济成本来说,无论是青岛的还是抚州的,都有一点是确定的,那就是与开真窗户相比,画假窗户所需的成本太小了。假如我们再仔细看一下这两个“画窗户”小区的属性,就能明白为什么会出现“画窗户”这种现象。青岛的是经济适用房,江西的是安置房,我们知道经济适用房是政府低地价出售,税率优惠并且控制开发商利润率的房子,如果是政府自己开发,利润率一般为零。在这种情况下极容易出现两种情况,一是某些经济适用房成为一些部门或者相关利益集团的寻租对象,早前报道开宝马买经济适用房的现象就很多;二是在建造过程中,极有可能因为层层转包或者隐形利益链导致成本人为降低。这就是为什么中央近几年强调逐渐取消经济适用房,改用建廉租房、公租房的原因。我不敢断定青岛的经济适用房“画窗户”是否为了控制成本,但大量报道证明很多经济适用房为了降低成本人为提高小区容积率,甚至偷工减料,降低建筑质量。
至于安置房,更有可能出现这些情况。安置房与经济适用房不同,它主要是政府对拆迁户进行安置所建筑的房屋。但与经济适用房相同的是,安置房往往也是政府主导,开发商建造。安置房往往是给被拆迁户居住用的,因此谈不上有多少寻租空间,但安置房同样可能出现粗制滥造、建筑质量低下的情况。原因在于,拆迁户属于被动接受安置,开发商建筑安置房是与政府建立合同关系而与被安置者无关,因此,开发商与政府之间很可能存在利益关系。有的地方,甚至干脆政府自己建造安置房。在很多二三线城市,安置房小区大部分一眼就能辨认出,因为这些小区普遍容积率高,房屋密度高,建筑质量次。
一句话,画窗户才不是什么美学问题,背后是精明的成本考量,因此也只有经济适用房和安置房才会出现让人匪夷所思的“画窗户”。如果是一般商品房,哪家开发商这么做试试?估计一套房都卖不掉吧。
幸好,中央已经决定逐渐取消经济适用房,这是件大好事。不过关于安置房,笔者还是要腹诽两句。一线城市的安置房大部分还相对可以,但在中国大量二三线城市,安置房建筑质量之低令人难以想象。很多安置房根本不符合基本的建房标准。城市化大潮迅猛发展,未来将有更多的农民上楼,进入所谓的安置房。因此,应当建立一定的安置房住房质量标准,同时,必须加强对安置房住房建设的监督。类似“画窗户”之类不过是小事,安置房质量才是关系生命安全的大事。
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