2014-06-26 11:44:26 公务员考试网 文章来源:华图教育
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明天就是“6·26”国际禁毒日,作为禁毒的一支重要力量,海关在打击毒品走私、从源头上禁毒方面发挥着不可替代的作用,请看——
海关关员正在查验旅客行李。黄海鹏摄
北京作为国家政治、文化和国际交往中心,交通便利快捷、人流物流密集交织,是华北地区最大的物流枢纽中心,是国际毒贩跨境走私毒品的中转站,也是禁毒人民战争堵源截流的主战场。
近两年,北京海关始终保持打击毒品走私高压态势。去年1月至今,共立案侦办走私毒品案件16起,抓获犯罪嫌疑人24名,收缴各类毒品52.3千克,缴毒量在北京地区排在首位。
北京海关关长高融昆在接受采访时说:“近年来走私组织更加严密,手法不断翻新,反毒品走私工作的难度和挑战不断加大。我们必须在思想上更加重视,在方法手段上不断创新。作为‘国门第一关’的忠诚卫士,必须有强烈的责任感,具备良好的专业精神和超强的业务素质,炼成火眼金睛,才能应对和堵截来自不同渠道不同手法的毒品走私。”
旅检渠道——
监测分析拦截高风险旅客
6月17日,北京市检察院第三分院对外发布:依法以涉嫌走私毒品罪对北京近年来最大过境走私毒品案犯罪嫌疑人黄某提起公诉。黄某涉嫌走私毒品可卡因达23.89千克。目前,北京市第三中级人民法院已受理此案。
6月18日,记者在北京海关隶属机场海关旅检现场见到了当时办理此案的关员姚卿。提到这起案件,姚卿还记忆犹新。“海关之所以能精准‘锁定’犯罪嫌疑人,是因为一条微博给我们提供了线索。”
去年8月15日晚,海关关员在浏览网页时,关注到新浪微博中有这样一条消息:“有人走私可卡因,从巴西圣保罗起飞并经马德里和北京中转,在飞抵香港时被捕。”这条消息引起了北京海关关员的高度警觉。
“从巴西到香港,明明可以直飞,为什么要中转两地?”带着这样的疑问,关员将这条微博整理成信息报给高融昆。
“立即将网络监测信息转化为风险预警提示,及时调整近期机场口岸毒品查缉重点!”高融昆的指示在8月16日凌晨下达到机场海关查缉走私的最前沿。
8月19日,机场海关旅检关员根据行动部署,提前对高风险航班的舱单信息进行分析,同时通过其他渠道进一步了解高风险旅客信息,明确查缉重点。通过向航空公司了解旅客行程、行李等基本信息,确定8月20日由巴西圣保罗始发、经马德里抵京后过境转乘另一班次航班前往香港的黄某为重点查验对象。
经海关查验,在黄某的两件托运行李中,查获到有用胶带包裹的可疑物品。经抽样化验,这些可疑物品为可卡因。
刚开始,黄某拒不承认。经过海关缉私警察近6个小时的审讯,黄某不得不交待是为了3万港币帮人带毒。“我一路过关都没事,没想到栽在北京了。”
此案是北京海关利用微博上的线索破获毒品走私案的成功尝试,为今后海关打击毒品走私工作提供了借鉴。
2013年1月至今,北京海关查获的毒品主要是海洛因、冰毒和可卡因。
随着海关查缉力度的不断加大,走私分子藏毒的方式也越来越隐蔽。北京海关缉私局侦查一处副处长张思平介绍说:“主要以行李箱夹藏为主,但手法更加隐蔽,五花八门。”
近几年,除了行李夹藏和人体藏毒外,也有走私分子开始钻“过境客”的空子。上述黄某走私就是一典型。因为根据国际惯例和中国海关的相关法规,海关一般不检查过境旅客的行李物品,但是海关认为必要时除外。“旅客正常过关不到一分钟,一件行李通过X光机时,电脑显示仅仅只有短短的六秒钟,关员在极短的时间内要对大量通关旅客作出准确判断,这就要求我们关员事先要有准确研判,现场要会察言观色,才能稳、准、狠地识别走私分子。”机场海关旅检处副处长刘翠红总结道。
邮递渠道——
大海捞针不放过蛛丝马迹
近年来,随着北京海关旅检渠道打击毒品走私的力度加大,国际贩毒集团调整走私途径,毒品走私从旅客携带逐渐转向邮递方式。
6月18日,记者来到位于首都机场附近的北京海关邮件监管中心。“我们这里平均每年要监管上亿邮件。由于通过电脑只能查到邮件号和邮件流程,前期的风险分析难度很大。为此,我们通过和邮局合作,将风险高的邮件先分拣出来,审查收寄件人是否来自高风险国家和地区,审查邮件外观是否异常等,然后过X光机再检查。”北京海关驻邮局办事处快递物品监管科科长王卫红指着一大片堆集如山的包裹告诉记者。
北京海关邮件监管中心去年就曾查获过一件藏有毒品的包裹,内藏有2千克可卡因。
去年2月6日,海关关员在查验一份邮件时,虽然通过X光机机检时没有发现异常情况,只能辨认出内部物品可能是衣服等纺织品。但关员审查包裹单时却发现,该包裹单申报为衣服,因为以前常有衣服藏毒的案例,而且该包裹单字迹潦草,这引起关员于立涛的怀疑。他拆开包裹后发现,其中有3条白裤子,散发的强烈气味与毒品气味很相似。
“很可能是将毒品溶液浸入到了裤子中。”关员于立涛根据经验判断。于是,他便把裤子浸泡在水中,对浸泡所得的水溶液进行检测,结果显示有毒品可卡因成分。这起案件今年5月以法院判决走私毒品罪而告终。
这种以邮递方式进行毒品交易的行为,往往具备一定的隐蔽性。“有的不法分子很狡猾,通过查询邮件流程,发现邮件异常有可能被海关盯着,就干脆放弃邮件,谎称不认识寄件人,以此逃脱责任。但是‘道高一尺魔高一丈’,我们查缉手段也在不断适应新的变化!”张思平胸有成竹地说。
北京海关通过加强风险信息搜集和分析,整合提炼出毒品流向、毒品种类、藏匿方法等,从而确定查验重点。尤其是对那些重点监控的进境邮件全部截留,逐一检查。同时,完善风险、情报、缉私、邮政等部门间的联系配合机制,建起堵源截流的整体防线。
快件渠道——
数据分析重点排查嫌疑物
相比邮递,快件要求收发件人提供的信息较多,这就需要海关在海量的信息数据分析中发现毒品走私的线索。通过加强风险评估,分析筛选出具有走私毒品高风险的快件类型,发挥查验设备效能,对高风险货物实施全部机检查验和人工排查。
今年3月25日,机场海关快件处在对寄往缉毒高风险地区的货物进行重点排查中,成功查获一起在出口快件中夹藏易制毒化学品伪麻黄碱案件。
据承办案件的关员王隽介绍,这批货物由河南发往新西兰,运单显示为空调配件。
“这批快件的运费已远远超出了空调本身的价格,显然不太符合常理。”一番前期数据分析后,海关决定将这批快件过机检查。
果不其然,新型CT—X光扫描仪图像显示异常,随后转为重点查验,实际为立式移动旧空调1台。通过仔细搜索,海关关员还发现了两处疑点:一是在空调内部有1件与空调本身功能无关的金属容器;二是空气压缩罐内有异物。经破拆查验,发现金属容器内部夹藏有粉红色颗粒,后经鉴定为伪麻黄碱,净重5.2千克。
类似这样通过出境走私易制毒化学品,机场海关从去年12月至今年3月,连续查获了三起。
目前,通过快件渠道走私毒品的案件,多为团伙作案,从生产到加工、运输、接收等环节,呈现出流水线作业特点,其制毒、贩毒流程相当有组织性和规模性。北京海关快件部门加强与缉私部门的联系与配合,现场认定涉嫌藏毒的快件,第一时间联系缉私部门,成为缉私部门查缉毒品的重要手段。
为取得查缉走私毒品的主动权,海关快件部门还探索与快件企业密切合作,发挥快件企业的经营网络优势。“过去快件企业只是向海关提供快件的品名、价值、数量以及收发件人的基本信息,现在快件企业把快件的全程信息报给我们,使得我们对进出境快件的监管能够更有效。”机场海关快件处副处长丁巍表示。(记者 王比学)
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