时政热点:深化打击核恐怖主义国际合作

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第三届核安全峰会24日至25日在荷兰海牙召开，全球53个国家的领导人或代表以及国际组织负责人以“加强核安全、防范核恐怖主义”为主题，重点讨论了加强核安全的国家措施和国际合作的有效措施。中国国家主席习近平受邀在峰会上作主旨讲话，首次阐述了我国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观，呼吁国际社会携手合作，实现核能持久安全和发展。

“恐怖分子计划24小时内盗取核材料，危机升级，事态呈国际化发展，怎么办？”这是本次峰会主办方荷兰首相吕特抛出的问题，也是世界各国需要携手解决的核安全问题。一方面，恐怖分子一直期望获得核材料，虽说制造核弹是非常复杂的事情，但如果拥有足够多的普通放射性材料并且与炸弹相结合，恐怖分子或许无法制造出核弹，却能制造出形成大面积辐射威胁的“脏弹”；另一方面，全球范围内具有放射性的物质丢失或被盗事件并未绝迹，虽然这些放射性物质最后未必都落入恐怖分子手中，但一旦被恐怖分子所掌握，一旦出现核恐怖主义袭击，其结果都将是灾难性的。尽管可能性比较小，但核恐怖主义对安全的威胁不容小觑，这也说明全球在核安全领域尚有许多工作要做。而这正是国际社会专门举行核安全峰会的重要原因——深化打击核恐怖主义国际合作，尽可能地降低核袭击的可能性。

核安全峰会自2010年启动，已成为国际核安全领域合作的重要平台。4年来，各国对核安全重要性的认识普遍提高，相关国际法框架日趋完善，国际合作不断深化，核材料和核设施安全状况大幅改善，应对核恐怖主义的能力显著提升。然而，在核能产业不断向前推进、全球反恐形势越来越复杂的大背景下，核材料流失和核扩散风险有增无减，核恐怖主义威胁更是长期客观存在。这就势必导致全球核安全风险的管控形势更加严峻，同时也对加强国际合作提出了更加迫切的要求。令人遗憾的是，目前国际上还没有建立一个完整并普遍使用的核安全机制。积极探寻并尽早建立一个保障核安全与防范打击核恐怖主义的国际体系机制，早已经成为世界各国刻不容缓的合作任务。本届核安全峰会无疑提供了加强合作的新契机，各国须利用一切手段遏制核恐怖主义威胁，决不能让核材料落入恐怖分子手中。

我国是核能发展大国，也是负责任和爱好和平的国家，坚决反对核扩散和核恐怖主义，积极支持国际社会加强核安全合作。习近平主席在本届峰会上提出：“我们要坚持理性、协调、并进的核安全观，把核安全进程纳入健康持续发展的轨道……”这是中国领导人第一次全面系统阐述核安全观，为应对这一全球性挑战提供了令人眼前一亮的“中国方案”——以确保安全为前提发展核能事业，以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程，以互利共赢为途径寻求普遍核安全，以消除根源为目标全面推进核安全努力。作为一个发展核能事业50多年的国家，中国不仅全面采取核安全保障举措，保持了良好的核安全记录，同时积极推动核安全国际合作。中国核安全观的提出，不仅是对提升世界核安全水平的一个重要而积极的贡献，也是中国作为一个负责任大国的责任与担当的体现。

“光明前进一分，黑暗便后退一分。我们在核安全领域多作一分努力，恐怖主义就少一次可乘之机。”核恐怖主义是对全人类共同的挑战，中国愿意继续作出自己的努力和贡献，国际社会也需要携起手来加强核安全合作，建立有效、可行、公平、合理的核安全标准和机制，共同消除核恐怖主义和核扩散存在的根源，从而实现核能的持久安全和健康发展。

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