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2014山东选调生申论热点：股市国资改革概念升温

2014-02-24 15:39:51 公务员考试网文章来源：华图教育

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近期，格力集团和中国石化不约而同地推出“混合所有制”改革方案。基于两家公司在地方国企和中央企业中颇具代表性，此举意味着发轫于去年年末的新一轮国资国企改革正在持续深入，并有可能成为全国“两会”前后股市上的一道“主菜”。

根据上市公司格力电器和中国石化公告，前者的控股股东格力集团将剥离格力地产，并公开转让集团不超过49%的股权以引进战略投资者。后者表示将在油品销售业务板块引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例上限为30%。

在此消息的带动下，股市大盘反响热烈，尤其是两家公司所属的石油行业和广东板块掀起涨停潮。中国石化A股在公告次日开盘后不久便封于涨停，是该股近五年来的首次涨停。

究其原因，这种国资与民资的混合能带来“1+1>2”的效应：首先，新引进的投资者将成为上市公司的强力“外援”。穆迪副总裁、高级分析师鲁振懿认为，中国石化的改革方案预计可吸引最多800亿元左右的社会和民营资本，是该业务板块2012年资本支出270亿元的3倍左右，将给中国石化油品销售业务增长带来强有力的支持。其次，混合所有制的深入推进有助于完善上市公司董事会建设。不同所有制的资本混合后，社会和民营资本必然会在董事会派驻自己的代表，从而促使董事会的职权落到实处、决策的科学性进一步增强。

海通证券投资顾问余西里表示，在A股市场中，国资控股上市公司市值占A股整体市值的比例超过60%。如果国有企业的经营效率得不到明显提升，整个国家的经济转型难言成功。

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