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国人眼中唯级别是尊官本位下的公务员成就感

2014-01-21 10:50:31 公务员考试网文章来源：华图教育

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电子刊物《上海观察》，最近连续刊发了《公务员：这一年少掉的福利》、《公务员队伍开始动荡了吗？》等系列文章，引发了社会关注。这之后不久，一位曾在上海市级机关工作的80后公务员，给刊物发来了文章《我为什么要辞职？》，较深入地谈及他辞去公务员的心路历程。此文立即在网上热传。

本以为这位80后的辞职，是因为受到前两篇文章的影响，即八项规定实行后，公务员的福利或收入都有所减少。读毕他的文章，才发现不尽然如此。文章的中心思想，无非是说，他作为早先“父母眼中的骄傲、家族孩子的榜样”顺利进入市级公务员队伍七年来，“渐渐从最初父母的荣耀、自我的荣光，变成碌碌无为的平庸与麻木，再到自我的质疑与反省”。这七年来，他也努力上进，但与他的非公务员同学、朋友相比，收获不堪一提，所谓的能力乃“听话加写报告”，社会关系则是“领导加同事”，且前路茫茫。一句话，以自我价值实现的角度，当公务员，鲜有成就感。

所言虽然灰暗，但以我们的所见所闻所感知，不难料定其中的不少为真实，感慨亦发自肺腑。即在官本位语境下，若非由于机遇、能力等多种因素，已然站到一个较高的平台，可在相当程度上实现自我抱负的少数人外；大多数最基层的公务员群体，可不都在服从、隐忍、谨小慎微的状态下，去奔那狭窄的“华山一条道”吗？

作出如是判断，自然不是贬低公务员队伍。事实上，不管是何国体政体，国家治理、社会管理、公共服务，都须依靠公务员来完成。新加坡前总理李光耀在谈到日本的成功经验时就曾指出，日本“有一支最优秀的高级公务员队伍”。有学者在论证香港较上海具有更强的城市综合竞争力时，也把香港拥有更优秀的公务员队伍作为一个重要理由。公务员队伍的精英化倾向乃不争的事实。这里关键在于公务员文化，即以何为本位的问题。不同的“本位制”，自然造就出不一样的公务员队伍。

由此想到18年前的一件旧事：我市一位副市长率领一众区局级大员赴美招商考察，某日前往大名鼎鼎的百事可乐公司参观。本想见到总裁一级的高管，不料前来迎接的不过是公司的公关部长。回来的路上众人颇感受到不公平待遇，说我们特大城市的一个副市长，怎与你企业里区区的公关部长般配。我当时作为随团报道的记者，试着作出不失尊严的“戏解”：央企武钢属副省级，即与武汉市平级。若有副市长到武钢公干，对等出面的应为副总经理。而世界五百强靠前的百事可乐又岂是武钢所能比。因此，对方派出公关部长，大体上也说得过去。更何况事后得知，这位公关部长先前还任过美国副国务卿哩！

可见国人眼中，唯级别是尊。而据当时美国一些企业界人士介绍，在美国，有才干的年轻人就业首选多为企业。这也好理解，因为年轻人最具创造力，在企业可更便利地实现自我。当下市政府不断出台种种优惠政策，以鼓励年轻人创业；同时对公务员队伍大兴治庸问责。因此，要辞职的，我们应当鼓励；留下来的，抑或有成就一番事业的可能。