2014-01-06 18:40:10 公务员考试网 文章来源:华图教育
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成都高档餐饮店“金都银杏”蜀汉店大门紧闭。据了解,这是提倡“厉行节约”的社会风气后,成都第一家歇业的餐饮名店。行业人士分析说,去年成都的星级酒店、高档酒楼以及高端会所等,均遭遇订单下滑,高档餐厅酒楼几乎全面陷入经营困难,高档餐饮行业面临前所未有的危机,“关门潮”或将涌现。图为歇业后的“金都银杏”大厅堆满杂物。张浪 摄
导读
2013年,随着中央“八项规定”的出台,各地党政机关积极贯彻改进工作作风、密切联系群众的要求,封路少了,剪彩少了,庆典少了,送礼少了,吃喝少了……这些变化,百姓看在眼里,喜在心中。
也因如此,一些主要做政府生意的行业受到重创,正在经历前所未有的痛苦转型。比如高档餐饮业绩持续下滑,高端白酒纷纷转走亲民路线,大型商场购物卡卖不动等。这也使得个别专家担心消费和内需受影响。但这是当下推动廉政和反腐事业必须支付的成本。更需指出的是,依托于浪费公众财富的内需也是不可持续的。
属于权力的归权力,属于市场的归市场。新年已至,春节将近,本报记者深入一线,实地采访调查部分京城正在经历痛苦蜕变的行业,试图折射出2013年反腐倡廉、转变作风的成果。
希望在新的一年里,“八项规定”能继续得到更有效的执行,并完善相关制度,加强监督,使权力运行更加公开透明,让这些“畸形”发展的行业永远成为历史。
如此,则国之幸甚,民之幸甚。
从2012年12月4日中央出台“八项规定”至今,已过去整整13个月。据记者调查,在过去的一年多里,那些曾与“公款消费”、“隐形福利”关系紧密的行业,因背后的利益链条被逐步阻断,在寒冬中愈发萧条。
高档餐饮门口寻不见公车身影,机关里不再有堆积如山的各式礼品,名牌商城周边的倒卡“黄牛”难见踪迹,越来越多的百姓相信,这一次的党政机关转变作风行动,绝不是去之又来的“一阵风”。
政务酒宴减少 高端餐饮低迷
去年11月的一天,北京市民杨燕开车经过昆明湖南路,发现高档餐厅“御宴海鲜”的牌子没了,取而代之的是“湘粤菜馆”。“以前一到晚上,店门口停满了车。”杨燕回忆道,“里面非常高档,据说人均是不下五六百元的。”
在一家美食点评网上,有食客留言说这里曾门庭若市,如今饭点时却空空荡荡,“看起来比以前寂寥多了”。
“八项规定”、“六项禁令”出台后,高档餐饮业首当其冲,被反公款消费、反享乐奢靡之风吹“冷”。国家统计局的数据显示,去年上半年,限额以上餐饮企业收入同比下降2.2%,这些企业大多定位高端市场。而从2008年到2012年,餐饮业收入保持两位数增长,这是改革开放以来餐饮业首现负增长。
北京月坛一带因聚集多家国家机关单位,被称为“部委一条街”,高档餐厅林立,曾经宾客满堂。2013年12月30日晚上7点,记者来到位于这里的湘鄂情餐厅,却发现LED屏幕上闪烁的是“刀王铁板烧”。
“现在大家对‘湘鄂情’很敏感,我们都不敢打出来。”客服部经理谢小渝说,“我们一直在转型,改名字是其中一步。”
在谢小渝的名片上印着“家庭欢聚餐厅·刀王铁板烧”。“菜谱换了,由中餐变成铁板烧。”她告诉记者,“一是给公众换个新印象,二是价格也亲民了。”新菜谱上推出888元的五人套餐,人均消费只是过去的一半。
说起转型,她直言“不得已”。“最开始真的很难,每天亏一万元,压力特别大。”去年湘鄂情集团业绩大变脸,前三季度净利润亏损3.03亿元,上半年关闭8家门店,净利润同比下降343%。
采访之时正是晚饭时段,整个大厅内只有一名顾客带着孩子。
谋求转型的餐饮企业不止湘鄂情一家,众多高端餐饮走起了亲民路线,开始转为服务普通大众,甚至推出平民价位团购。全聚德烤鸭在去年5月首次全国性打折优惠,部分门店推百元内自助餐;此前辽参、佛跳墙热卖的同和居,尝试增加早餐和外卖量,其中烤馒头热销……
中国烹饪协会副会长边疆说,政务酒宴订单减少是高端餐饮低迷的最直接原因。
有政府机关人士坦言,如今领导们根本不敢出入高档餐厅,“吃饭成了敏感词。现在就算是正规公务用餐或自费用餐,大家也提心吊胆。饭桌上局长副局长不敢互称官衔,只以老大老二相称,叫官衔怕被服务员听见传到网上去。”
公款订单退货 年历大量积压
对于并无太多出入高档餐厅机会的基层单位来说,“八项规定”带来的改变则体现在许多小事上。去年一件“小事儿”让机关科员赵智有些无奈。年底,岳父像往年一样向他要挂历。“中央有规定,单位没发挂历。”赵智告诉岳父,“一本都没有。”
“小事儿”的背后其实不小,2013年10月31日,中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》,要求各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
年历市场前所未有的“寒流”到来了。
北京永外沙子口聚集多个礼品批发市场,著名的“月历一条街”位于此地。往年一进入10月份,和其他店主一样,挂历经销商邱丽忙得不可开交。
但2013年却不一样。
“快坚持不下去了。”这是邱丽见到记者后的第一句话,“所有的国企都不来买了,只卖给私企和个人。”但私企的订单也比过去少了,原本准备送人的挂历,对方不敢收。
“本来马年寓意好,都盼着大赚一笔,结果订单都被退掉了,营业额下降了50%。”邱丽大倒苦水。
邱丽的客户中,“公家”占了60%以上。往年很多国企都是上万本地买,她随随便便就能卖出三四拨,工厂忙不过来,给经销商们“压活儿”是常有的事,而现在店里的第一批货还没卖完。一家国企客户原本订了4000本台历,一共18000多元,因是老客户,只交了2000元定金。
“禁令一出来,他们立马退货,连定金都不要了。现在我们堆积的挂历,不是几百几千本,而是几十万本,只能全当做废品卖掉。”邱丽对着墙上的挂历,长长地叹了口气。
叹气的还有在经营年历的周辉,他的店里也生意惨淡,角落里放着两大口袋马年挂历,“这都是处理货,原来5元1本,现在1元1本甩卖。”
周辉认为,发禁令的时间切中了行业的“脉搏”。“我们从9月开始接订单,到10月底就做好了等发货,哪知这时出了禁令。”在台挂历行业,按上一年销量定新一年生产计划已成惯例。
“要是明年还这样,我就转行了。”周辉说。
各地规定趋细 高档礼品遇冷
受“八项规定”影响的商品不止挂历 ,还有各种高档礼品。“以前中秋节发月饼很正常,今年什么都没发。”北京海淀区某机关刘科长如是说,“现在送礼品很敏感,过节打电话发短信问候就可以了。”
刘科长告诉记者,中央禁令在全国是“八项规定”,具体到北京市是十二项,海淀区是十六项,越到基层规定越细。“往年单位间都会互寄明信片,区里还会下通知,可统一购买。今年既没单位给我们寄,我们也没给别人寄。”
“现在是明文规定,而且非常明确具体,不像原来是原则性规定,相对模糊。”刘科长说,“能感到这次是下大决心了。”
关于送礼,某大型国企干部给记者讲了个故事。一部队转业老乡带了土特产来京,想拜会同乡的某部委处长,处长电话里几番推脱,最后约在地下车库见面。“东看西看,像地下党接头。”
2013年9月3日,中纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神,坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》,要求节日期间严禁用公款送月饼送节礼、严禁公款吃喝、旅游、健身和高消费等娱乐活动。
此后的中秋节,高端月饼市场业绩下滑,部分月饼商转型售卖平民月饼。
11月22日,中纪委再次下发通知,要求元旦、春节期间继续落实好八项规定精神,各级党政机关、人民团体、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。
“营业额下降60%左右。”月坛南街,烟酒礼品专卖店店主罗小刚连连摇头,“以前大多是集体购买,大闸蟹的礼券2012年一天就能卖五六万元,2013年最高也才卖2万多元。”
数据显示,浙鲁晋多地出现茶叶价格下滑,西湖龙井的收购价一度在5天内下跌近60%,“大红袍”、陈年普洱等高端茶普遍遇冷。“茅台2012年上货价最高可到1800元,去年最低到了800元。”罗小刚说。
“只能暂时维持。”被问及今后的打算,罗小刚说,“先熬着,不行就撤。”
“过去这些东西都是高价卖给机构,老百姓一般消费不起,现在得琢磨怎么降价卖给普通消费者。”有高档食品经销商对记者说。
数量少利润低 倒卡“黄牛”下岗
相比于馈赠实物,互赠购物卡一直是官场屡禁难止的“潜规则”,一些体制内单位也将购物卡作为福利超额发放。不少人将卡变现获利,而倒卡“黄牛”们的“生财之道”,就是从这些人手里收卡后,再转卖给商场内的“黄牛”,倒一张卡的利润为10元到20元,以前一年能赚上七八万。现在“黄牛”则大倒苦水,“八项规定”让他们的生意至少缩水三分之一,感叹日子“不好过了”。
2013年12月底的一个下午,北京崇文门新世界商场前的广场上,倒卡“黄牛”们戴着帽子手套,缩起脖子,在寒风中瑟瑟发抖。他们不时向路人低声问着“卖卡吗”,手中摇晃着由10余张购物卡粘在一起的“卡串儿”,但无人问津。
“卖卡吗?”记者刚一走近,一个女“黄牛”便问道,另外两个“黄牛”也凑了过来。女“黄牛”告诉记者,1000元的卡按九五折回收。当记者问及翠微百货1000元的卡时,她说:“翠微的卡以前能卖950元,现在最多700元。”
记者表示不解后,女“黄牛”悄悄地说:“翠微、百盛现在都是这个价,你没看电视吗?那儿的‘黄牛’被抓了好几个,现在都没人了。”
“这里倒是挺多的。”记者顺着话说道。女“黄牛”和同伴马上摇头:“这叫多?以前最多时有五六十人,现在也就十来个了。”
据记者了解,从2013年开始,很多“黄牛”只能赚取蝇头小利,难遇大宗交易。有“黄牛”直言,交易额减少最多的就是国企和事业单位。以往培养的固定“大客户”,不再打电话要他们上门收购,而是抱怨“单位发的卡少了”,这让不少养尊处优的“黄牛”被迫改变收卡方式,不得不回到商场门前,冒着寒风“站街”收卡。
“往年到年底这里全是收卡的,现在少多了,而且看他们转悠很久都没生意,我们心里特开心。”在长安商场门口,有市民告诉记者,“希望‘八项规定’能一直坚持下去。”(记者 卢越)
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