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2014假日安排：符合国民经济发展水平

2013-12-13 16:48:15 公务员考试网文章来源：华图教育

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11日，国务院发布新修订的《全国年节及纪念日放假办法》，2014年全国法定节假日放假安排方案正式出台。

方案在广泛征求社会意见的基础上，一方面吸纳了大多数人保留春节、国庆两个7天长假的意见，另一方面避免了频繁调休小长假，有利于保持日常工作生活节奏。此举既顺应了公众期待，又在多元的诉求、意见、建议中寻找出一个平衡点，使方案尽可能科学合理，又符合最大多数人的意愿。

根据国务院办公厅公布的节假日放假方案，2014年，元旦、清明节、国际劳动节、端午节、中秋节各放假一天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；长假调休改为调借节前和节后周末各1个周休日；春节假期恢复为农历正月初一至初七。

记者了解到，为使法定节假日调休安排更加科学合理，全国假日办先后两次征求公众意见。先是通过问卷调查的方式汇总社会各方面的意见，提出3个调休方案，而后就此方案再次公开征求意见。

在再次征求意见的过程中，有观点认为，如不能增加春节假期，可将春节放假时间由农历除夕至正月初二恢复到正月初一至初三，这样可以增加节后与家人团聚的实际时间。这一要求也被主管部门采纳，并列入到新的节假日放假方案中。

放假天数暂不宜增加

从国际比较看，我国现行的法定节假日总天数是适当的。法定节假日的总天数需要与经济社会发展水平相适应。我国仍然是一个发展中国家，在世界分工体系中仍然是劳动密集型产业占有明显优势，劳动力成本不宜过快增加。增加法定节假日天数必然会增加企业用工成本，从而在一定程度上削弱企业竞争力。

目前，我国职工平均年法定休息日为125天（法定节假日11天，周休日104天，职工带薪年休假平均10天），已超过全年时间的三分之一，与我国经济社会发展水平基本相适应，因而短期内不宜增加春节及“五一”国际劳动节放假天数。

一项针对世界62个国家和地区的法定节假日天数的统计数据显示，法定节假日平均为11.7天，我国排在并列33位，属于中等水平，与法国、意大利等国家持平，超过了澳大利亚、美国、德国等发达国家。

此外，从世界其他国家和地区的节假日安排看，每个法定节假日基本为1天，即使是圣诞节，也只有德国、法国、英国放假2天，其他国家均放假1天；国庆节（独立日）各国基本只放假1天。我国节假日放假安排与国际惯例基本持平。

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