丁建庭：反“四风”需要更多“曝光台”

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丁建庭

集中解决“四风”问题，是党的群众路线教育实践活动的主要任务。我们尤须清醒地认识到“四风”积习甚深，一方面要持之以恒狠抓落实，另一方面也要创新解决问题方法。关于创新方法，实际上无非“软”和“硬”两手。也就是说，既要借助宣传、学习、教育等“软手段”让广大党员干部主动纠正“四风”，同时也要通过检查、监督、问责等“硬手段”让顶风违纪者不得不纠偏。

10月28日，广州市纪委监察局、市直机关工委再次联合“晒”机关作风问题，第二天本埠媒体又集中报道了其中的典型案例。这样良好的官媒互动，如此主动的亮短揭丑，不仅让广州市的机关干部深受触动，同时也增强了公众反“四风”的信心。广州的做法之所以收效显著，一是开设有“曝光台”，集中展示暗访发现的机关作风陋习；二是增设了“回访台”，集中公布此前曝光后的整改落实情况。“曝光台”与“回访台”相结合，就把发现问题与解决问题联系起来，只要党政机关和党员干部还有荣誉感和羞耻心，势必会想办法纠正被曝光的“四风”问题。广州这样做，充分发挥出了“硬手段”的倒逼作用，同时也打破了“家丑不可外扬”的公众想象。在不到半年的时间内，广州已经前后公布了五次，已经基本实现了定期和规制，也由此释放出了执纪必严的强烈信号。

然而，通过对比五期“曝光台”内容，我们会发现有不少问题是反复发生，比如窗口服务问题、上班玩游戏问题、公款送节礼问题。这透露出“四风”问题积弊已久，而要纠正同样任重道远，这样的暗访和曝光务必要长期坚持下去。与此同时，我们还发现许多机关“自查”没问题，但“暗访”就有问题，即使被“曝光”仍旧袒护卸责，比如推脱玩游戏的是“临时工、司机”，辩解服务态度差的是“实习生”。无论是“自查”结果，还是“辩解”理由，其实一点都不意外。从好的方面说，这是一种基于集体荣誉的自我掩盖；从坏的方面说，这同样是一种根深蒂固的“四风”恶习。鉴于此，必须深刻认识到“四风”的普遍和反“四风”的艰巨，有必要在“软手段”的基础上强化和普及“硬手段”，有必要对顶风违纪者进行坚决查处并予以曝光，有必要在全社会营造出对“四风”人人喊打的氛围。

从广州市的“曝光台”和“回访台”中，公众看到了解决“四风”动真碰硬的决心，这是一种难能可贵的反“四风”正能量，其中既有党委铁面执纪的意志，也有公众积极参与的信心。但是，我们不能够局限于现有的反“四风”方法，特别是在纪委监察机关之外，还需要增设更多的“曝光台”，比如在机关内部、在新闻媒体上、在网络渠道上。尤其需要强调的是，充分吸引媒体和群众加入到反“四风”的行动中，积极发挥媒体舆论监督职能和群众社会监督作用，可以把“曝光台”延伸到媒体和网络上，可以把群众吸引到“曝光”的队伍中。一个可以效仿的例证是，中央纪委监察部网站开设的“曝光台”，自9月推出以来，不到两个月时间已经刊登了120余件各地“四风”问题的具体案例。而在我省，广东群众路线网也开设有“广东机关作风曝光台”，同样吸引了广大网友的积极参与。

反“四风”是一项长期、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，必须要在总结成功经验的基础上，不断创新解决问题方法，既要发现宣传好典型，更要敢于曝光反面典型，要通过创设更多的“曝光台”，最终让“四风”无处遁形。

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