2014年国家公务员考试：《申论》大纲全方位解析

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　　华图教育教学研究与成果管理部 陈鲁

　　公务员考试的一场“地震”——申论延时半小时

　　2014年公务员考试大纲出炉，与往年考试大纲相比，既有重大变化，又有不变之处。大纲的“变”体现在申论考试的时间——由传统的150分钟延长至180分钟;“不变”体现在申论考查的专业性和能力考查未变。“专业性”体现在分“省级以上综合管理类”和“市地以下综合管理类和行政执法类”两类试卷。省级机关依旧是重点考查考生的“阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力”，市地一下重点考查考生的“阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力”。

　　2014年国考申论3小时的“拷问”?

　　2014年国家公务员考试与往年相比，考试时间由原来的150分钟延长至180分钟，30分钟的变化却引起了国考《申论》考试的一场“地震”。公考界的诸多老师对延长的30分钟给出了各种猜测，对于30分钟背后变化的实质和考试导向给出了各种假想。“30分钟”一个细微的变化实际上反映出今年申论命题会有较大调整，具体可能发生的变化如下：

　　第一，话题选取、材料设计、题型设计与往年相比没有任何变化，只是延长了考试时间。

　　针对这种变化，说明命题人的试题设计更加科学、更能全面，更加真实客观的反映出考生的水平，避免了部分考生因为时间紧张，无法展现出自己的实力。值得考生注意的是，针对该种变化，考生应更加合理、科学的安排自己的作答时间，尤其是加大对客观题的精力、时间投入。

　　第二，话题选取，题型设计与往年相比没有明显变化，材料设计变化加大。

　　材料设计的变化主要表现在以下几个方面：一是材料中信息点布局难度加大。一般情况下，申论材料中有明显信息点，提供可摘抄的部分占60%左右，而根据今年大纲的变化，有可能材料中直接课摘抄的信息点降低，提供较琐碎的材料增多，这就突出考查了考生语言表达的规范性和准确性。二是材料的组合方式将由明显变化。以往国家公务员考试申论材料类型较多，而且案例较多，而今年有可能材料设置会增加一些极为琐碎的材料或某个领域的专业性材料。

　　针对该变化，考生要有针对性的应对，对于客观题考生须摆脱“抄材料”可以获得高分的传统思维，需要适当进行引申和发挥，对于一些问题要高于材料，对问题进行适当的主观引申发挥。对于公文写作、文章写作等主观题，考生需增加自己的知识背景和申论素养，多关注国家事实，并形成自己的观点、认知和见解，并体现在自己的申论答题之中。

　　第三，话题选取，材料设计与往年相比没有任何变化，但是题型设计出现较为明显的变化。其变化主要体现以下三点：

　　其一，题目数量变化。题量如果有所增加，会在公文写作和文章写作部分得到体现。公文写作的数量会有所增加，文章写作会增加一些新的考查要素，尤其是对于。其二，题目难度变化。2014年国家公务员考试申论命题将加大难度系数，将加强对“综合分析能力”的考查，尤其是对评论类、观点类题目的考查，而且增加主观成分。其三，作答字数变化。客观题的作答字数将由传统的200-300字，增加至400-500，通过字数以更加全面、真实、客观的反映出考生的真实水平。

　　与往年申论考试大纲相比，2014年公务员考试申论大纲的调整体现在“时间”上，“时间”的调整实际上为了更好的将考生的“能力”进行科学、客观的区分，以选拔更加优秀的毕业生进入公务员队伍。因此，各位考生应切记：大纲中“时间”有变，但申论答题之“道”不会有根本上的变化，做好基本功，练就过硬的技能，切实提高提炼加工能力，对事物的认知全面、客观、公正，尤其是有新颖独到的见解，才是赢得申论的王道!

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