农业农村工作知识之农村公文与档案 3.4

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　　(六)计划

　　计划属于事务文书的一种，是任何单位在日常工作中为了使工作更加优化而有目的、有步骤的工 作安排。计划正文的主要内容包括：

　　1.前言

　　前言又叫导语。内容有:对基本情况的分析，对计划的概括说明，说明制订计划的依据、条件。

　　2.事项(主体，三要素)

　　目标，即回答“做什么”的问题，可以是总体目标，也可以是具体任务或指标。

　　措施，即回答“如何做”的问题，包括组织分工、进程安排、物质保证、方式方法等。

　　要求，即回答“做得怎样”、“如何做完”之类的问题，主要是质量、数量、时间上的要求。

　　3.计划写作的注意事项

　　(1)要以党和国家的方针政策为指导，能够体现本单位领导的意图，确保计划指导思想的正确性。

　　(2)要充分考虑计划的可行性，做到反复论证，从多种计划方案中择优，实事求是地确定计划的目 标和任务，并适当留有余地。

　　(3)要走群众路线，集思广益，把计划变成群体的共同意志，以保证计划的认同和可行性。

　　(4)要适时检查计划执行情况。

　　例文

　　留古村2005年“双培双带”先锋工程计划

　　为加强留古村基层党组织建设工作，充分发挥村里党员、村干部的先锋模范作用和骨干带头作 用，经村“双培双带”先锋工程领导小组和铁委字〔2003〕39号文件的要求，特制订留古村2005年“双培 双带”先锋工程计划如下：

　　一、先锋工程计划指导思想

　　始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照《留古村2003— 2007年“双培双带”先锋工程实施规划》的总体要求，强化领导，采取切实有效的措施，进一步提高党 员、干部的思想觉悟，为全面贯彻落实《先锋工程实施规划》打下坚实的基础。

　　二、先锋工程计划目标任务

　　2005年主要任务是：对村里党员、干部和发展能手、入党积极分子进行大力培训，分类指导，进一 步落实帮扶措施。要分期、分批、分层次对村里党员、干部、发展致富能手和入党积极分子进行多方位 的全员培训。在村里实施“双培双带”先锋工程，计划完成《先锋工程实施规划》总任务的60%。

　　三、先锋工程计划主要措施

　　1.要深入调查研究，建立健全“双培双带”档案。通过调查、摸底，对村里党员、干部、发展能手和 入党积极分子的文化水平、年龄结构、致富帮带能力，以及发展能手、入党积极分子的政治表现及思想 状况进行考核，完善“双培”档案和“双培”登记表。

　　2.突出先锋工程计划重点，分类进行指导。对致富的党员、干部、发展能手和入党积极分子，要重点 围绕自己的致富项目搞好示范、引导，发挥典型带动作用。要进一步通过树立一大批典型，带领周边村民 共同致富。要重点解决存在问题，特别是困难户的问题。今年计划把2名发展能手培养成党员。

　　3.进一步落实帮扶措施。对部分党员、干部、发展能手和入党积极分子存在的技术差、发展资金 短缺和市场行情不了解等问题，领导小组要及时进行这方面问题的重点研究，帮助解决。

　　四、几点要求

　　1.加强和完善“双培双带”联系点制度。领导小组成员和村干部每人联系2户贫困户和2名发展 能手，每个月到联系点指导2～3次工作。

　　2.强化教育，抓好“双培双带”典型。对党员、干部、发展能手、入党积极分子和村民抓好宣传、?丨 导和示范，并要结合党员活动日、党员学习日，加强培训学习，使每户村民掌握一门以上致富适用技 术，树立“双培双带”致富典型，引导、示范、带领村民共同致富。

　　3.加强宣传，营造氛围。对“双培双带”的先进典型及先锋工程计划的内容，要通过村黑板报、广 播、宣传栏和标语等多种形式，在村民中间大力宣传。要加大宣传力度，引导和鼓励党员、干部、村民 自觉地投入到“双培双带”先锋工程建设中。要树立典型，总结和推广经验，大力宣传先进事迹，营造 良好氛围。

　　中共留古村党支部 二〇〇五年一月十日

　　(七)总结

　　总结与计划是一对“对子”，是对计划执行情况的一种检验，也是为了今后更好地工作提供可供借 鉴的经验和教训。

　　1.总结正文。其主要内容是“三段式”结构：

　　(1)工作概况：开头部分简明扼要地说明总结所涉及的时间、背景、任务、效果等，目的在于给人以 总体印象，领起下文。

　　(2)经验体会：主体部分，是总结的重点。其中做法与成绩的说明是基础，经验体会的总结是重 心。注意点面结合，详略结合，叙议结合，而且叙议得当。

　　(3)今后打算：结尾部分。要说明工作中存在的问题，针对这些问题，结合前面所总结的经验教训 及对有关规律性的认识，提出对今后工作的新设想及改进意见。要力求避兔空洞、一般化及八股调。

　　2.总结写作的注意问题

　　(1)要有新发现:要实事求是，在调查大量的材料中认真分析、研究，从而归纳出过去没有或与过 去不同的东西来，而不能是老生常谈。

　　(2)要找出带有规律性的东西：不能有了新发现就匆忙落笔，而应当经过反复研究和证实，找出其 中能够揭示事物本质的带有规律性的东西，以指导今后的工作。

　　(3)要突出重点：写好重点经验，不能眉毛胡子一把抓，更不能写成“流水账”。

　　(4)要叙议得当：以叙述为主，叙议结合。一般，在交代工作的过程、列举典型事例时，以叙述为 主;在分析经验教训、指明努力方向时则多发议论。

　　例文

　　大布村党支部、村委会2003年工作情况总结

　　全体党员、干部同杏们：

　　经党支部、村委会研究决定，今日召开一年一次的年拜会，参加会议的人员有：支部全体党员、村 委会全体干部、各村小组正副组长。现在我向大家简单扼要地对2003年度党支部、村委会的工作加 以总结.，并对2004年的工作予以部署。。

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