农业农村工作知识之农村公文与档案 3.2

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　　一、农村常见公文的写作

　　(一)通知

　　通知既属于行政公文的一种，同时也可以当成事务类文书处理，前者对格式的要求更为严格，一 般包括:批示性通知(批转、转发性通知);事项性通知(工作通知知照性通知，如庆祝节日，成立、调 整、合并、撤销机构，人事任免，启用新印章，更改电话，更正文件差错等;任免通知，对单位、个人告知 人事任免;会议通知，对单位、个人告知开会。

　　在农村工作中，常用的会议通知的写法一般有以下几种：

　　1.通过文件传递渠道发出的会议通知。这种会议通知一般要包括:会议的原因、目的、会议名称、 主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要的材料等。不同会议可根据情况增减项目。这类通 知通常采取条文式写法，要求内容周密、语言清楚、表述准确，不致产生歧义。

　　2.供内部张贴或广播的周知性会议通知。这种会议通知可不写受文对象。正文包括:会议时间、 地点、内容、准备材料及出席人员等。语言力求简短、明白。

　　例文

　　会议通知

　　定于XX XX年X月X日X X时至XX时在XXX X(地点)召开XX xxx(会议内容)工作会 议，请XXX xx(参会人员)准时参加。

　　特此通知。

　　XXXXXX党支部村委会

　　(二)请示

　　1.请示的种类:请示在实际工作中的使用频率极高，包括以下两类。

　　(1)请求指示的请示：这类请示多涉及政策上、认识上的问题，多是无章可循、不理解、不明确的 事，或想变通处理的事，如例文所示。

　　例文

　　关于在换届选举中存在问题的请示

　　镇党委、镇政府：

　　我村在第三届村委会换届选举工作中，遇到一些一时难以解决的具体问题，现请示如下：

　　一、在提名村委会委员候选人的过程中，候选人同时获得两个或两个以上职位提名时，其计票方 法可否采用“下加”的方法来进行?

　　二、提名候选人时，候选人同时获得两个或两个以上职位且高职位已当选时，其高职位的选票能 否“下加”到低职位选票中来计算低职位得票数?

　　三、召开村民大会时，委托投票及流动票箱投票的选民能否统计为参加会议人数(即到会人数)?

　　请批示。

　　向阳村党支部、村委会

　　XXXX年X月X日

　　(2)请求批准的请示：这类请示多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题。如例文所示。

　　例文

　　XX村党支部村委会关于年度分红的请示

　　X X镇党委，镇政府：

　　为解决我村村民因耕地减少所造成的经济损失，党支部、村委会拟从当年单位征地款利息中，提 出30%，按每人5000元分给村民(其中4750元作为土地补偿，250元作为利息分红)，经过村两委讨 论，制订如下分红方案：

　　一、享受分红的人员

　　(略)

　　二、分红的具体数额 (略)

　　以上请示如无不妥，请批准为盼。

　　XX村党支部、村委会

　　XXXX年X月X日

　　2.请示正文写法缘由”+“请示事项” + “请示要求”。

　　(1)写“缘由”要注意以下内容：

　　①“四要”：

　　a.要充分，包括情况、事实。

　　b.要概括，不可长论。

　　c.要实事求是。

　　d•要有点给上级的压力感。

　　②“一考虑”：附件。

　　有些缘由，可作附件(有时附件更有力度)。

　　③“一口 ”:要“ 口头”先行。

　　3.请示事项：指请求上级机关批准、帮助、解答的具体事项。

　　(1)符合国家法律、法规。

　　(2)符合实际，具有可行性和可操作性。

　　(3)要写得具体、明白，并做出具体的分析。

　　(4)要分清主次，分条列项。

　　4.结语。常用结语有：“以上请示如无不妥，请批准为盼”，“以上请示，请批复”，“以上意见当否， 请指示”，“以上请示，请审批”等。

　　5.请示的写作要求

　　(1)一文一事。如果一文多事，很可能导致受文机关无法批复。性质相同的几件事若需写在一文 中，必须是同一机关可以批复、有权批复的。

　　(2)单头请示。受双重领导的机关向上级机关请示工作时，要根据请示内容的性质，主送一个上 级领导机关，抄送另一个领导机关。

　　(3)不越级请示。请示一般不越级请示，如因情况特殊或事项紧急必须越级请示时，要同时抄送 越过的机关。请示一般不直接送领导个人，除非是领导直接交办的事项。把应由秘书部门统一办理

　　的请示直接送领导个人，容易误事，甚至会造成领导者之间的矛盾。

　　(4)不得抄送下级机关。请示是上行公文，不得同时抄送下级机关，更不能要求下级机关执行上 级机关未批准的事项。

　　(三)报告

　　报告也是任何一个单位在工作中都不可缺少的文种，主要有以下两种：

　　…1.工作报告。正文一般包括:基本情况，可简要交代时间、背景和工作条件;主要成绩，应把工作 的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会，主要是指对工作实践的理性认识，要从实际工作中概 括出规律性的东西来，以便指导今后的工作;存在问题，要写出工作中的缺点与不足;基本教训，是指 工作失误的原因和值得吸取的教训;今后意见，指改进工作的意见，或者提出今后开展工作的建议。 不同类型的工作报告，在这些内容上各有不同的侧重点。

　　2.情况报告。情况报告常用于向上级汇报下列事项：

　　(1)严重的灾害、事故、案情、敌情。

　　(2)重要的社情、民情，如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻 执行情况及群众的反映等。

　　(3)督促办理或检查某项工作的情况，如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果。

　　(4)举办重大活动、召开重要会议的基本情况，各级各类代表会议的选举结果等。

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